Решение б/н Решение в отношении департамента закупок для муниципальных н... от 7 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области
Резолютивная часть объявлена 08 сентября 2011г.
08 сентября 2011г. г. Курск
Комиссия Управления ФАС по Курской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
рассмотрев дело №87/2011 по жалобе ООО «МАНТУР» на действия уполномоченного органа – департамента закупок для муниципальных нужд города Курска (далее – уполномоченный орган), котировочной комиссии уполномоченного органа при проведении запроса котировок на поставку мебели для нужд МДОУ «Детский сад комбинированного вида №4», в присутствии директора ООО «МАНТУР» С., в присутствии представителей (по доверенности) уполномоченного органа – департамента закупок для муниципальных нужд города Курска Г., Л.,
УСТАНОВИЛА:
В Курское УФАС России 01 сентября 2011г. (вх.№4379) поступила жалоба ООО «МАНТУР» на незаконные, по мнению подателя жалобы, действия уполномоченного органа – департамента закупок для муниципальных нужд города Курска (далее – уполномоченный орган), котировочной комиссии уполномоченного органа при проведении запроса котировок на поставку мебели для нужд МДОУ «Детский сад комбинированного вида №4».
По мнению заявителя, котировочная комиссия уполномоченного органа, в нарушение ст.47 ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ «О размещении заказов…») не рассмотрела поданную в срок котировочную заявку ООО «МАНТУР».
При проведении проверки указанных в жалобе фактов и по результатам проведенной на основании ч.5 ст.17 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ «О размещении заказов…») и в соответствии с приказом ФАС России от 14.11.2007г. №379 внеплановой проверки, Комиссия установила следующее.
На момент рассмотрения жалобы муниципальным заказчиком – МДОУ «Детский сад комбинированного вида №4» муниципальный контракт на поставку мебели для нужд МДОУ «Детский сад комбинированного вида №4» с победителем запроса котировок не заключен.
Извещение о проведении запроса котировок №0144300004011000924 на поставку мебели (далее – запрос котировок), форма котировочной заявки, спецификация, проект муниципального контракта размещены уполномоченным органом 12 августа 2011 года на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.
Начальная (максимальная) цена муниципального контракта –466 000 руб.
Извещением о проведении запроса котировок допускается подача котировочной заявки в форме электронного документа, подписанного в соответствии с требованиями ФЗ от 10.01.2002 №1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи».
В извещении о проведении запроса котировок установлена не только дата, но и время окончания подачи котировочных заявок: 24.08.2011г., 18:00 (время местное).
ООО «МАНТУР», как следует из материалов дела, направило свою котировочную заявку в форме электронного документа на электронный адрес, указанный в извещении о проведении запроса котировок 24.08.2011г. в 17:55.
В соответствии с ч.2 ст.46 ФЗ «О размещении заказов…» в случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.
В соответствии с ч.3 ст. 46 ФЗ «О размещении заказов…» поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом.
Как подтверждается документированной информацией, имеющейся в материалах дела, котировочная заявка ООО «МАНТУР» поступила на адрес электронной почты уполномоченного органа 24.08.2011г. в 18:09, то есть после окончания срока подачи котировочных заявок, установленного в извещении. По этой причине котировочная заявка ООО «МАНТУР» не рассматривалась.
В соответствии с ч.5 ст.46 ФЗ «О размещении заказов…» котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются.
Поскольку уполномоченным органом в извещении о проведении запроса котировок установлен не только день окончания подачи котировочных заявок, но и конкретное время до которого осуществляется прием котировочных заявок, уполномоченный орган, котировочная комиссия уполномоченного органа, правомерно не рассмотрели котировочную заявку ООО «МАНТУР», полученную уполномоченным органом 24.08.2011г. в 18:09.
На основании изложенного, результатов проведения внеплановой проверки и материалов, имеющихся в деле, руководствуясь ч.9 ст.17, ст.60 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «МАНТУР» на действия уполномоченного органа – департамента закупок для муниципальных нужд города Курска, котировочной комиссии уполномоченного органа необоснованной.
2. Дело №87/2011 производством прекратить.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.