База решений
и правовых актов

 

 

        

Врио директора ОКУ «Центр закупок Курской области»

___________________________________

fiko46@bk.ru

 

И.о. главного врача ОБУЗ «ОПЦ»

____________________________________

econom@opckursk.ru

 

Генеральному директору

ООО «КОСМОФАРМ»

____________________________________

107076, г.Москва, ул.Стромынка, д. 19, корпус 2, пом 128 ком 7

slv@cosmopharm.ru

 

Оператору электронной площадки

ЭТП ТЭК-Торг

____________________________________help@tektorg.ru

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу №046/06/67-639/2020

Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы

по Курской области

Резолютивная часть объявлена 13 октября 2020 года Изготовлено в полном объеме 16 октября 2020 года		г. Курск
Состав Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия):			председатель Комиссии,
			член Комиссии,
			член Комиссии,
Заявитель	Общество с ограниченной ответственностью «Космофарм» (далее – ООО «Космофарм»)
Ф.И.О. участвующих в заседании представителей заявителя	Отсутствуют (надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем возможности дистанционного участия)
Заказчик	Областное бюджетное учреждение здравоохранения «Областной перинатальный центр» (далее – Заказчик)
Ф.И.О. участвующих в заседании представителей заказчиков	<…> <…> <…> <…>
Уполномоченное учреждение	Областное казенное учреждение «Центр закупок Курской области»
Ф.И.О. участвующих в заседании представителей уполномоченного органа	<…>
Способ определения поставщика	Электронный аукцион
Закупка №	0744200000220002221
Объект закупки	Поставка лекарственных препаратов для медицинского применения МНН - Гепарин натрия
Начальная (максимальная) цена контракта	154 400 руб. 00 коп.
Дата размещения извещения о закупке	24.09.2020г.
Изменение (-я) извещения о проведении электронного аукциона (документации об электронном аукционе) (при наличии)	-
Разъяснение (-я) положений документации об электронном аукционе, размещенные в единой информационной системе (далее - ЕИС) (при наличии)	Разъяснение положений документации об электронном аукционе от 30.09.2020 №РД1
Дата окончания подачи заявок на участие в закупке	02.10.2020г.
Количество поданных заявок на участие в закупке (при наличии)	4 (четыре), идентификационные номера заявок 1, 3, 4, 5
Количество допущенных заявок на участие в закупке (при наличии)	2 (две), идентификационные номера заявок 1, 5
Количество заявок, которым отказано в допуске к участию в закупке (при наличии)	2 (две), идентификационные номера заявок 3, 4
Количество заявок, признанных соответствующими установленным требованиям (при наличии)	1 (одна), идентификационный номер заявки 5
Количество заявок, признанных несоответствующими установленным требованиям (при наличии)	-
Дата заключения заказчиком контракта по итогам проведения закупки (при наличии)	Контракт не заключен
Национальный проект	-

Заседание проведено дистанционно с использованием средств видеоконференцсвязи по ссылке https://fas3.tconf.rt.ru/c/8890729200.

 

Довод жалобы:

- аукционной комиссией уполномоченного учреждение в нарушение требований Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013г. №44-ФЗ (далее – ФЗ «О контрактной системе...») принято решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе, относительно заявки с идентификационным номером 4.

По результатам рассмотрения жалобы и проведенной на основании ч.15 ст.99, ст.106 ФЗ «О контрактной системе...» внеплановой проверки определения поставщика, Комиссия

 

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с ч.1 ст.67 ФЗ «О контрактной системе...» аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную ч.3 ст.66 ФЗ «О контрактной системе...», на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Согласно ч.1 ст.67 ФЗ «О контрактной системе...» аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную ч.3 ст.66 ФЗ «О контрактной системе...», на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Частью 4 ст. 67 ФЗ «О контрактной системе...» установлено, что  участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной ч.3 ст.66 ФЗ «О контрактной системе...», или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной ч.3 ст.66 ФЗ «О контрактной системе...», требованиям документации о таком аукционе.

Пунктом 2 ч.6 ст.67 ФЗ «О контрактной системе...» установлено, что по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать, в том числе информацию о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, которой присвоен соответствующий идентификационный номер, к участию в таком аукционе и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем.

В протоколе рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе №03.1-4/1253 от 05.10.2020 в качестве причины отказа в допуске заявителю (идентификационный номер заявки 4) было указано следующее: «Непредставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ, или представление недостоверной информации (Отказ по п. 1 ч. 4 ст. 67 44-ФЗ). Отсутствует конкретный показатель товара, установленный в документации об электронном аукционе, а именно: участник закупки не указал характеристику товара «Форма выпуска» - флакон».

В инструкции по заполнению первой части заявки на участие в электронном аукционе заказчиком определено: «В «Описании объекта закупки» показатели с уже конкретными значениями, установленными заказчиком, а так же показатели с формулировкой «соответствие», «наличие» не подлежат изменению».

В приложении №2 аукционной документации для показателя «Форма выпуска» Заказчиком установлено следующее значение: «Флакон», т.е. данное значение не подлежит изменению при заполнении первых частей заявок.

Комиссия, изучив первую часть заявки Заявителя, установила, что в заявке Заявителя отсутствует значение по показателю «Форма выпуска».

Таким образом, действия аукционной комиссии уполномоченного учреждения, принявшей решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе, относительно заявки с идентификационным номером 4, соответствуют ФЗ «О контрактной системе...», а довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

 

Учитывая изложенное, на основании результатов проведения внеплановой проверки определения поставщика (подрядчика, исполнителя), материалов, имеющихся в деле, руководствуясь ст.99, ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия,

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Космофарм» необоснованной.

2. Дело №046/06/67-639/2020 производством прекратить

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

<…>

<…>

<…>