Решение (комиссия) №МВ/2330/24 Р Е Ш Е Н И Е Комиссии Курского УФАС России по делу №046/07/... от 11 июня 2024 г.

Текст документа

 Сохранить как PDF

 

 

 

Директору

Муниципального унитарного предприятия

«Водоканал города Курска»

М<...>

________________________________________

305000, г. Курск, ул. Кирова, д.9

admin@vodokanal-kursk.ru

 

Генеральному директору

ООО «Элитиум»

<...>

________________________________________

305014, Курская обл., г.о. город Курск, пер. Кирпичный 1-й, зд. 48, оф.3

 

elitium.36@gmail.com

 

Директору МКУ «Центр закупок и развития социальных инициатив города Курска»

<...>

________________________________________

305001, г. Курск, ул. Дзержинского, д.25

 

info@czrsi-kursk.ru

 

Оператору электронной площадки:

Акционерное общество «Российский акционерный дом»

________________________________________

190000, г. Санкт –Петербург, пер.

Гривцова, д. 5, литера В

 

support@lot-online.ru

 

(заказное)

 

                  1.  

                  2.  

                  3. Р Е Ш Е Н И Е

Комиссии Курского УФАС России по делу №046/07/3-322/2024

 

Резолютивная часть решения оглашена 06 июня 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлена 11 июня 2024 года г. Курск

 

 

Комиссия Курского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов, проводимых в порядке, установленном Федеральным законом от 18.07.2011 г. №223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», подлежащих рассмотрению в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-Ф3 «О защите конкуренции», в составе:

 

Председатель Комиссии:

<...>. – врио руководителя Курского УФАС России;

Члены комиссии:

<...>. – начальник отдела естественных монополий Курского УФАС России;

<...> – ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий Курского УФАС России,

рассмотрев жалобу в порядке ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» на действия заказчика – муниципальное унитарное предприятие «Водоканал города Курска» (305000, г. Курск, ул. Кирова, д.9, ИНН 4629026667, ОГРН 1024600951759) (далее – МУП «Курскводоканал») при проведении конкурса в электронной форме на выполнение работ по объекту: «Насосная станция водопровода №7 в г.Курске. Реконструкция» (закупка №32413471473), выразившиеся, по мнению подателя жалобы, в нарушении положений Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – ФЗ «О закупках»),

в присутствии представителей ООО «Элитиум» (по доверенностям, личности удостоверены) <...>, в присутствии представителей МУП «Курскводоканал» (по доверенностям, личности удостоверены) <...>., в присутствии представителей МКУ «Центр закупок и развития социальных инициатив города Курска» (далее – МКУ «ЦЗРСИ») (по доверенностям, личности удостоверены) <...> посредством видео-конференц-связи в программе «TrueConf» по ссылке https://fas3.tconf.rt.ru/c/6340467702, в присутствии гр-на <...> (личность удостоверена), права разъяснены в порядке ст.43 ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. №135-ФЗ, на начало рассмотрения жалобы по существу ходатайств и отводов не поступило,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Заявитель

ООО «Элитиум»

Заказчик

Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал города Курска» (МУП «Курскводоканал»)

Организатор закупки (уполномоченное учреждение по определению поставщика)

Муниципальное казенное учреждение «Центр закупок и развития социальных инициатив города Курска»

Способ закупки

Конкурс в электронной форме

Предмет закупки

Выполнение работ по объекту: «Насосная станция водопровода №7 в г. Курске. Руконструкция»

Правовой акт, регламентирующий закупочную деятельность (положение о закупке)

Приказ от 19 января 2023 г. №01-02/6 «О внесении изменений в Положение о закупке МУП «Курскводоканал», осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Постановление Администрации города Курск №12 от 13.01.2023 «Об утверждении Типового положения о закупке для Заказчиков муниципального образования «Город Курск», осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

 

 

Информация о закупке размещена

В единой информационной системе (далее ЕИС) zakupki.gov.ru №32413471473

 

Начальная (максимальная) цена договора (НМЦ)

343 503 261 рубль 32 копейки

 

Дата и время начала подачи заявок

С момента размещения извещения о проведении конкурса с 04.04.2024 г. до 22.04.2024 11:00

Дата и время окончания подачи заявок

22.04.2024 11:00

Дата рассмотрения и оценки заявок

 

24.04.2024 года

Дата подведения итогов

26.04.2024 года

Допущены к участию в закупке

 

ООО «Элитиум»

Победитель конкурса

ООО «Элитиум»

Протоколы

Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме от 22.04.2024 г.

Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме от 23.04.2024 г.

Протокол подведения итогов конкурса в электронной форме от 23.04.2024 г.

Протокол об уклонении участника закупки от заключения договора от 13.05.2024 г.

Договор по итогам закупки на дату рассмотрения дела

Не заключен

 

Доводы жалобы:

1. По мнению заявителя, ООО «Элитиум» незаконно признано уклонившимся от заключения договора по результатам конкурса в электронной форме на выполнение работ по объекту: «Насосная станция водопровода №7 в г. Курске. Руконструкция».

2. Протокол об уклонении участника закупки от заключения договора от 13 мая 2024, по мнению ООО «Элитиум», оформлен с нарушениями норм действующего законодательства и является незаконным.

 

Довод (-ы) возражений, объяснений, заявлений, доказательства и ходатайства лиц, участвующих в деле:

- в ходе рассмотрения дела Заявитель поддержал доводы, изложенные в жалобе (вх.№3140/24 от 17.05.2024 г.) пояснив следующее. Общество не уклонялось от заключения договора. Причиной непредставления документов в срок до 13 мая 2024 г., связано с недостаточностью времени для получения банковской гарантии.

- в ходе рассмотрения дела, представители Заказчика возражали против доводов жалобы и также указали, что победитель электронной процедуры в течение пяти дней с даты размещения Заказчиком проекта договора подписывает усиленной электронной подписью указанный проект договора, размещает на электронной площадке подписанный проект договора и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора, т.е. представляет независимую гарантию выданную гарантом или осуществляет внесение денежных средств на указанный заказчиком счет. По состоянию на 13.05.2024 г. ООО «Элитиум» не размещен на электронной площадке подписанный со своей стороны проект контракта документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора, а так же не был направлен и размещен протокол разногласий. В связи с чем, ООО «Элитиум» признано уклонившимся от заключения договора по результатам торгов (№32413471473). Результаты оформлены протоколом об уклонении участника закупки от заключения договора от 13.05.2024 г., содержащего обоснование признания ООО «Элитиум» уклонившимся от заключения договора. При размещении протокола возникли технические трудности, связанные с тем, что на электронной площадке АО «РАД», в личном кабинете МУП «Курскводоканал» не предоставлены права для самостоятельного размещения протокола Заказчиком. В результате при формировании протокола об уклонении участника закупки от заключения договора подтянулся состав комиссии, который не соответствует размещённому протоколу. В связи с чем, протокол признания участника уклонившимся от заключения договора» на дату рассмотрения настоящего дела находится в редакции «Недействующая».

- с доводами, изложенными в жалобе уполномоченный орган – МКУ «ЦЗРСИ» не согласен по основаниям, указанным в письменном мнении (вх.№3291-ЭП/24 от 24.05.2024 г.). В ходе рассмотрения дела представители МКУ «ЦЗРСИ» возражали против доводов жалобы.

 

В ходе рассмотрения дела №046/07/3-322/2024, для выяснения обстоятельств, имеющих значение для принятия решения, Комиссией был продлен срок принятия решения по рассмотрению дела №046/07/3-322/2024 до 06.06.2024 г. в связи с необходимых для принятия решения по существу доводов жалобы, о чем определением по настоящему делу от 27.05.2024 г. стороны были уведомлены.

06 июня 2024 года в 16 часов 00 минут заседание Комиссии возобновлено и продолжено. На рассмотрении дела №046/07/3-322/2024 Комиссия присутствует в том же составе, участие в рассмотрении дела приняли: представители ООО «Элитиум» (по доверенностям) К<...>, представители МУП «Курскводоканал» (по доверенностям) <...> представители МКУ «ЦЗРСИ» (по доверенностям)<...>. посредством видео-конференц-связи в программе «TrueConf» по ссылке https://fas3.tconf.rt.ru/c/6340467702, гр-н <...>. (личность удостоверена), в соответствии со ст.43 ФЗ «О защите конкуренции» права разъяснены, ходатайств не поступило.

В соответствии с ч.1 ст.18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 №135-ФЗ (далее – ФЗ «О защите конкуренции») антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011г. №223 (далее - ФЗ «О закупках»).

Как следует из ч. 2 ст. 18.1 ФЗ «О защите конкуренции» действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Частью 10 статьи 3 ФЗ «О закупках» установлено, что любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 ФЗ «О защите конкуренции», с учетом особенностей, установленных ст.3 Закона о закупках, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. Обжалование осуществляется в случаях, установленных частью 10 статьи 3 ФЗ «О закупках».

Общие принципы и основные требования к проведению закупок, товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц установлены ФЗ «О закупках».

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 ФЗ «О закупках» при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются принципом информационной открытости закупки.

 

Согласно ч.1 ст.2 ФЗ «О закупках» при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).

В силу ч.2 ст.2 ФЗ «О закупках» положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Частью 9 ст.3.2 ФЗ «О закупках» предусмотрено, что для осуществления конкурентной закупки заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закупке (за исключением проведения запроса котировок в электронной форме), которая размещается в единой информационной системе вместе с извещением об осуществлении закупки и включает в себя сведения, предусмотренные в том числе частью 10 статьи 4 ФЗ «О закупках».

МУП «Курскводоканал» относится к унитарным предприятиям, закупка товаров, работ, услуг которыми регулируется ФЗ «О закупках».

В соответствии с постановлением Администрации города Курска от 05.05.2022 №236 «О муниципальном каченном учреждении «Центр закупок и развития социальных инициатив города Курска», МКУ «ЦЗРСИ» осуществляет полномочия уполномоченного органа города Курска на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, находящихся на территории муниципального образования «Город Курск», в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. 1 п.3.1. раздела 3 Постановления Администрации города Курска от 05.06.2023 №305 «О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 31.05.2022 №314» (далее Порядок взаимодействия) Уполномоченный орган организует и проводит электронные процедуры на основании заявок Заказчиков на проведение закупок, подготовленных и направленных Заказчиками.

Положение о закупке является документом, который в соответствии с ч.2 ст.2 Закона «О закупках» регламентирует закупочную деятельность заказчика и должно содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) н условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Закупочная деятельность МУП «Курскводоканал» регламентируется Положением о закупке, утвержденным приказом от 19.01.2023 г. №01-02/6 «О внесении изменений в Положение о закупке МУП «Курскводоканал», осуществляющего закупки в соответствии с Федеральным законом «О закупках», согласованного с учредителем Заказчика (далее – Положение о закупке) на основании утвержденного Постановлением Администрации города Курска от 13.01.2023 №12 «Об утверждении типового положения о закупке для Заказчиков муниципального образования «Город Курск», осуществляющих закупки в соответствии с ФЗ «О закупках».

Порядок проведения конкурса в электронной форме изложен в 36 главе Типового положения о закупках.

Комиссия Курского УФАС России, ознакомившись с конкурсной документацией и заявками участников установила следующее.

 

1. В соответствии с ч.5 ст. 4 ФЗ «О закупках» при закупке, в единой информационной системе (далее - ЕИС) размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой в ЕИС предусмотрено Законом №223-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных ч.15 и 16 ст.4 ФЗ «О закупках».

Частью 16 ст.3.2 Закона «О закупках» установлено, что под конкурсом понимается форма торгов, при которой победителем конкурса признается участник конкурентной закупки, заявка на участие в конкурентной закупке, окончательное предложение которого соответствует требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации о такой закупке критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.

Пунктом 15.2 части 10 статьи 4 Закона о закупках установлено, что в документации о конкурентной закупке должен быть указан размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения.

Главой 7 Положения о закупке определен порядок обеспечения заявок на участие в конкурентных закупках, обеспечение исполнения договора.

Согласно п.7.17 Положения о закупке договор заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается договор обеспечения исполнения договора в соответствии с Законом №223-ФЗ и настоящим Положением.

Пунктом 7.18 Положения о закупке в случае, если победитель конкурентной закупки или участник конкурентной закупки, с которым заключается договор, в вышеуказанный срок не представил Заказчику обеспечение исполнения договора, в том числе случае, если победитель конкурентной закупки представил документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения договора, но до даты подписания Заказчиком денежные средства не поступили на счет, указанный в извещении об осуществлении конкурентной закупки, документации о конкурентной закупке, победитель конкурентной закупки или участник конкурентной закупки, с которым заключается договор, признается уклонившимся от заключения договора.

Согласно пункту 19 информационной карты Документации сумма обеспечения исполнения договора предусмотрена в размере 30% от начальной (максимальной) цены договора, что составляет 103 050 987, 40 руб. и предусмотрен следующий порядок обеспечения исполнения договора:

- предоставлением независимой гарантии, выданной гарантом. Независимая гарантия должна быть выдана гарантом, предусмотренным частью 1 статьи 45 Закона № 44-ФЗ;

- внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.

Главой 37 Положения о закупке МУП «Курскводоканал» определен порядок заключения договора по результат электронной процедуры.

Пунктом 37.3 Положения предусмотрено, что в течение пяти дней с даты размещения заказчиком проекта договора победитель электронной процедуры подписывает усиленной электронной подписью указанный проект договора, размещает на электронной площадке подписанный проект договора и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора, если данное требование установлено в извещении и (или) документации о закупке, либо размещает протокол разногласий.

Согласно пункта 37.10 Положения победитель электронной процедуры (за исключением победителя, предусмотренного пунктом 37.11) признается заказчиком, уклонившимся от заключения договора в случае:

- если в сроки, предусмотренные разделом 37 Положения о закупке, он не направил заказчику проект договора, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя, или не направил протокол разногласий;

- не представил сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), и документы, подтверждающие данные сведения, - если требование о представлении таких сведений и документов установлено документацией о закупке и проектом договора.

В соответствии с пунктом 37.11 Положения электронная процедура признается не состоявшейся в случае, если этот победитель признан уклонившимся от заключения договора или отказался от заключения договора.

В соответствии с пунктом 31 Документации о проведении конкурса в электронной форме, установлен предельный срок заключения договора. Так, договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки. Продление срока подписания договора документацией не предусмотрено.

04.04.2024 г. опубликовано извещение №32413471473 об осуществлении закупки путем проведения конкурса в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по объекту: «Насосная станция водопровода №7 в г. Курске. Реконструкция».

Согласно Протоколам рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме от 22 апреля 2024 г., от 23.04.2024 г. на участие в закупке была подана и допущена одна заявка №263012.

Протоколом подведения итогов конкурса в электронной форме от 23 апреля 2024 г. заявке ООО «Элитиум» присвоен первый порядковый номер, общество признано победителем, размещен в ЕИС – 23.04.2024 г. Следовательно, крайний срок подписания договора – 13.05.2024 г.

26 апреля 2024 года по средствам программно-аппаратных средств электронной площадки АО «РАД» проект договора направлен в адрес ООО «Элитиум». 03 мая 2024 г. проект договора повторно направлен в адрес ООО «Элитиум» с учетом внесенных и согласованных с ООО «Элитиум» изменений.

07.05.2024 г. МУП «Курскводоканал» в адрес ООО «Элитиум» направило письмо (исх.№3591) с указанием крайней даты заключении договора по результатам закупки (№32413471473).

Как следует из представленных в материалы жалобы письменных документов и сведений ООО «Элитиум» в установленные сроки не представило ни подписанный договор, ни протокол разногласий, ни обеспечение исполнения договора, требование о котором установлено в документации о проведении конкурса.

Заказчиком на основании п.37.10 раздела 37 Положения о закупке ООО «Элитиум» признано уклонившимся от заключения договора.

Таким образом, довод ООО «Элитиум» о неправомерности и необоснованности действий Заказчика по признанию участника ООО «Элитиум» уклонившимся от подписания договора не нашел своего подтверждения материалами дела и признан необоснованным.

 

2. Протоколом об уклонении участника закупки от заключения договора от 13.05.2024 г. ООО «Элитиум» признано уклонившимся от заключения договора по результатам закупки (№32413471473).

14.05.2024г. в 13:31 (МСК) МУП «Курскводоканал» в ЕИС размещен Протокол признания участника уклонившимся от заключения договора от 13.05.2024.

14.05.2024г. в 13:51 (МСК) МУП «Курскводоканал» в ЕИС размещены сведения об отмене протокола признания участника уклонившимся от заключения договора от 13.05.2024 г.

При этом, статус протокола признания участника уклонившимся от заключения договора размещен в ЕИС в редакции «недействующая». Иного протокола, размещенного со статусом действующего или информации об отмене такого протокола Заказчиком не размещено в ЕИС. При таких обстоятельствах, протокол об уклонении участника закупки от заключения договора от 13.05.2024 г. считается не размещенным.

Согласно п.37.10 Положения о закупке МУП «Курскводоканал» победитель электронной процедуры (за исключением победителя, предусмотренного подпунктом 37.11 настоящей статьи) признается Заказчиком, уклонившимся от заключения договора в случае:

если в сроки, предусмотренные настоящим пунктом, он не направил Заказчику проект договора, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя, или не направил протокол разногласий;

не представил сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), и документы, подтверждающие данные сведения, если требование о представлении таких сведений и документов установлено документацией о закупке и проектом договора.

При этом Заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем признания победителя электронной процедуры уклонившимся от заключения договора составляет и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы протокол о признании такого победителя уклонившимся от заключения договора, содержащий информацию о месте и времени его составления, о победителе, признанном уклонившимся от заключения договора, о факте, являющемся основанием для такого признания, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт.

В соответствии с п. 37.10 Положения о закупке протокол о признании победителя уклонившимся от заключения договора должен содержать информацию о факте, являющемся основанием признания победителя уклонившимся с указанием реквизитов документов, подтверждающих данный факт. Таким образом, согласно п.37.10 Положения о закупке обязанность по принятию решения и по формированию протокола возложена исключительно на Заказчика.

В то же время, Комиссией Курского УФАС России установлено, что протокол об уклонении участника от заключения договора от 13.05.2024г. составлен и подписан членами Комиссии, в состав которой входят сотрудники МУП «Курскводоканал». Приказ о создании Комиссии в материалы дела не представлен и со слов представителя МУП «Курскводоканал» не издавался.

В резолютивной же части Протокола об уклонении участника закупки от заключения договора от 13 мая 2024 г. указано, что «в соответствии с п. 37.10 Положения о закупках МУП «Курскводоканал» ООО «Элитиум» признается Заказчиком уклонившимся от заключения договора. Настоящий проток подлежит размещению на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.», то есть имеются разночтения.

В протоколе об уклонении участника закупки от заключения договора от 13 мая 2024 г. в качестве факта, являющимся основанием для признания победителя уклонившимся от подписания договора, указаны реквизиты служебной записки руководителя контрактной службы МУП «Курскводоканал» от 08.05.2024 г., в то время как сама по себе служебная записка не может являться ни фактом, подтверждающим уклонение, ни документом его проверки.

В силу требований законодательства и Положения о закупке фактом уклонения является ненаправление Заказчику договора либо протокола разногласий в срок предусмотренный документацией, а также ненаправление сведений о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), и документы, подтверждающие данные сведения.

Более этого, в тексте документа о признании победителя уклонившемся имеется опечатка (или описка) в слове «проток», не позволяющая определить смысл выводов, изложенных в документе.

Таким образом, протокол о признании победителя уклонившимся от заключения договора от 13.05.2024 г. составлен и размещен МУП «Курскводоканал» в ЕИС с нарушением требований п.37.10 Положения о закупке. В связи с чем, второй довод жалобы является обоснованным.

На основании вышеизложенного, при составлении протокола об уклонении участника закупки от заключения договора Заказчик – МУП «Курскводоканал» нарушены требования п.1 ч.1 ст.3 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» №223-ФЗ и п.37.10 Положения о закупке.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 18.1, статей 22, 23, 41, 49 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Элитиум» частично обоснованной.

2. Признать Заказчика – МУП «Курскводоканал» при проведении конкурса в электронной форме на выполнение работ по объекту: «Насосная станция водопровода №7 в г. Курске. Реконструкция» (закупка №32413471473) нарушившим п.1 ч.1 ст.3 ФЗ «О закупках», п.37.10 Положения о закупке.

3. В целях устранения нарушения выдать Заказчику – МУП «Курскводоканал» обязательное для исполнения предписание об отмене протокола об уклонении участника от заключения договора от 13.05.2024 г.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

Председатель комиссии

 

 

<...>

Члены комиссии:

 

 

 

 

<...>

 

 

<...>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2024-2901

 

 

Связанные организации

АО «РАД»
ИНН 7838430413, ОГРН 1097847233351
МУП «КУРСКВОДОКАНАЛ»
ИНН 4629026667, ОГРН 1024600951759
ООО "Элитиум"
ИНН 4632252641, ОГРН 1194632003609
Муниципальное казенное учреждение "Центр закупок и развития социальных инициатив города Курска"
ИНН 4632087797, ОГРН 1074632023091