База решений
и правовых актов

В Курское УФАС России поступила жалоба ООО «Микросан» на действия заказчика – Филиал АО «Концерн Росэнергоатом» «Курская атомная станция» при проведении закупки посредством проведения закрытый одноэтапный запрос котировок в электронной форме без предварительного квалификационного отбора на право заключения договора поставки модулей ввода (закупка №32313056808), противоречащие, по мнению подателя жалобы, требованиям Федерального закона от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

В этой связи Курским УФАС России возбуждено производство по делу
№ 046/07/3-1/2024 по признакам нарушения Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Рассмотрение дела № 046/07/3-13/2024 назначено на 30 января 2024 г. на
16 часов 00 минут по адресу: г. Курск, ул. Марата, д. 9, 2-й этаж, Зал заседаний.

В целях всестороннего исследования обстоятельств дела и принятия объективного решения по жалобе, на основании статьи 25, части 15 статьи 18.1 ФЗ «О защите конкуренции» в срок до 12 часов 00 минут 26 января 2024 года необходимо представить в Курское УФАС России на электронную почту to46@fas.gov.ru следующую документированную информацию (заверенные надлежащим образом читаемые копии) по проведению закрытого одноэтапного конкурса в электронной форме №32313028590:

1) Заказчику – АО «Концерн Росэнергоатом»:

- правовое обоснование проведения закупки в закрытой форме;

- извещение о проведении закупки, закупочную документацию (утвержденную в установленном порядке) со всеми приложениями, с изменениями (при наличии), внесенными в документацию, разъяснения положений документации о закупке (с приложением запросов (при наличии);

- актуальную редакцию Единого отраслевого стандарта закупок Госкорпорации «Росатом» со всеми приложениями, утвержденного в установленном порядке;

- копии заявок всех участников закупки с приложениями;

- копии всех протоколов заседания закупочной комиссии, экспертные заключения (при наличии);

- письменное правовое обоснование со ссылкой на нормы Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и Федерального закона от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» по существу заявленных в жалобе доводов;

- письмо с информацией о приостановлении оформления договора до получения протокола рассмотрения комитетом по рискам АО «Концерн Росэнергоатом» факта нахождения ООО «Микросан» в санкционных списках США, направленное в адрес ООО «Микросан»;

- протокол рассмотрения комитетом по рискам АО «Концерн Росэнергоатом» факта нахождения ООО «Микросан» в санкционных списках США»;

- сведения о заключении (незаключении) договора по результатам закупки с приложением копии договора со всеми приложениями (при наличии);

- иные документы и сведения, которые необходимы, по мнению организатора закупки, для рассмотрения жалобы по существу.

2. ООО «Микросан» представить письмо АО «Концерн Росэнергоатом» с информацией о приостановлении оформления договора до получения протокола рассмотрения комитетом по рискам АО «Концерн Росэнергоатом» факта нахождения ООО «Микросан» в санкционных списках США.

3. ООО «АСТ ГОЗ»:

- извещение о проведении закупки (№32313028590), закупочную документацию со всеми приложениями, с изменениями (при наличии), внесенными в документацию, разъяснения положений документации о закупке (с приложением запросов (при наличии);

- копии всех протоколов заседания закупочной комиссии, экспертные заключения (при наличии).

Ознакомиться с жалобой организатор закупки, заказчик, закупочная комиссия и иные заинтересованные лица имеют возможность на официальном сайте Курского УФАС России www.kursk.fas.gov.ru в разделе «Решения» далее «База решений» по номеру дела
№046/07/3-13/2024.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 ФЗ «О защите конкуренции» со дня направления настоящего уведомления закупка приостанавливается до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора закупки по существу.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 ФЗ «О защите конкуренции» договор не может быть заключен до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Документы и сведения должны быть представлены по каждому пункту настоящего запроса. В случае невозможности предоставления каких-либо документов и(или) сведений необходимо письменно указать на это, сообщив о причинах, препятствующих к их предоставлению.

Явка лиц обязательна. Для участия в дистанционном рассмотрении дела можно перейти по ссылке: https://fas3.tconf.rt.ru/c/0940494092.

С инструкцией по дистанционному участию в рассмотрении дела можно ознакомиться на сайте Курского УФАС России: https://kursk.fas.gov.ru (Обратная связь/ Ответы на часто задаваемые вопросы/ Как участвовать в дистанционном рассмотрении дела) или перейти по ссылке https://kursk.fas.gov.ru/news/16359.

Для принятия участия в рассмотрении жалобы необходимо направить на адрес электронной почты Курского УФАС России (to46@fas.gov.ru) документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, а также документы и информацию, которые стороны обязаны или вправе представить на рассмотрение жалобы заблаговременно, до 15.01.2024 г. Такие документы и информация должны быть подписаны электронной подписью, за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине. В случае направления Стороной документов, не подписанных электронной подписью, при рассмотрении жалобы представитель такой Стороны обязан продемонстрировать членам комиссии Курского УФАС России оригиналы указанных документов и в ходе своего выступления подтвердить (озвучить под аудиозапись), что копии таких документов направлены от имени этой Стороны.

Примечание:

- направляемые документы должны быть подписаны электронной подписью подающего их должностного лица, имеющего право действовать без доверенности, или его представителем. К документам, поданным представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание и направление документ.

- непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 10 000 до 15 000 рублей; на юридических лиц - от 50 000  до 500 000  рублей.

- согласно ч.1 ст.25 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» коммерческие и некоммерческие организации обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.

-в соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну и полученная антимонопольным органом при осуществлении своих полномочий, не подлежит разглашению, за исключением случаев, установленных федеральными законами