База решений
и правовых актов

Директору

ОКУ «Комитет автодорог Курской области»

...

___________________________________

305004, г. Курск, ул. Радищева, 62

avtodor@roadkursk.ru

 

Директору ООО «Газ Ресурс»

...

__________________________________

394036, г. Воронеж,

ул. Комиссаржевской, д. 10, офис 1204

gaz-zakupki@bk.ru

 

Оператору электронной площадки

АО «РАД»

__________________________________

gz@lot-online.ru

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу №046/06/54.7-273/2021

Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы

по Курской области

 

Резолютивная часть объявлена 22 июня 2021 года Изготовлено в полном объеме 23 июня 2021 года		г. Курск
Состав Комиссии Курского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия):	...		председатель Комиссии,
	...		член Комиссии,
	...		член Комиссии,
Заявитель	Общество с ограниченной ответственностью «Газ Ресурс» (далее – ООО «Газ Ресурс», заявитель)
Ф.И.О. присутствующих на заседании представителей заявителя	... (по доверенности, личность удостоверена)
Заказчик	Областное казенное учреждение «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» (далее – заказчик)
Ф.И.О. присутствующих на заседании представителей заказчика	... (по доверенности, личность удостоверена)
Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)	Открытый конкурс в электронной форме
Закупка №	0144200001821000116
Объект закупки	ремонт автомобильных дорог Пристенского района Курской области
Начальная (максимальная) цена контракта	37 741 717 руб. 38 коп.
Дата размещения извещения о закупке	13.05.2021 г.
Изменение (-я) извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме (при наличии)	-
Разъяснение (-я) положений конкурсной документации, размещенные в единой информационной системе (далее – ЕИС) (при наличии)	-
Дата окончания подачи заявок на участие в закупке	04.06.2021 г.
Количество заявок, поданных на участие в открытом конкурсе в электронной форме (при наличии)	2 (две), идентификационные номера заявок:  OK-14696;  OK-14888
Дата заключения заказчиком контракта по итогам проведения закупки (при наличии)	Контракт не заключен
Национальный проект	-

 

Заседание проведено дистанционно с использованием средств видеоконференцсвязи по ссылке https://fas3.tconf.rt.ru/c/5707754616.

 

Довод жалобы:

По мнению заявителя, конкурсной комиссией заказчика были допущены нарушения ст.6, ст.8 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ «О контрактной системе...») при оценке конкурсных заявок по критерию «квалификация участников закупки», что привело к неправомерному признанию Акционерного общества «Медвенское дорожное эксплуатационное предприятие» победителем открытого конкурса в электронной форме.

 

По результатам рассмотрения жалобы и проведенной на основании ч.15 ст.99, ст.106 ФЗ «О контрактной системе...» внеплановой проверки определения поставщика (подрядчика, исполнителя), Комиссия

УСТАНОВИЛА:

 

Представитель заявителя на заседании Комиссии довод жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель заказчика с доводом жалобы ООО «Газ Ресурс» не согласился, факт нарушений положений ФЗ «О контрактной системе…» не признал, считает жалобу заявителя необоснованной, требования, изложенные в ней – не подлежащими удовлетворению.

Из содержания жалобы усматривается и подтверждено представителем заявителя, что ООО «Газ Ресурс» обжалует результаты оценки заявок по критерию «квалификация участников закупки». Таким образом ООО «Газ Ресурс» обжалует результаты оценки заявок по нестоимостным критериям оценки заявок.

В соответствии с ч.6 ст.106 ФЗ «О контрактной системе…» рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе предложений, окончательных предложений в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 ч.1 ст.32 ФЗ «О контрактной системе…» критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.

Согласно п.3 и п.4 ч.1 ст.32 ФЗ «О контрактной системе…», для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии:

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

В силу ч.12 ст.99 ФЗ «О контрактной системе…» при проведении плановых и внеплановых проверок не подлежат контролю результаты оценки заявок участников закупок в соответствии с критериями, установленными пунктами 3 и 4 ч.1 ст.32 ФЗ «О контрактной системе…». Такие результаты могут быть обжалованы участниками закупок в судебном порядке.

Из приведенных норм усматривается, что Комиссия не вправе рассматривать жалобу в отношении результатов оценки по нестоимостным критериям оценки.

На основании изложенного, жалобу ООО «Газ Ресурс» Комиссия Курского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд оставляет без рассмотрения.

По результатам внеплановой проверки определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на данном этапе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Комиссией в действиях заказчика, конкурсной комиссии заказчика нарушений не выявлено.

 

Учитывая изложенное, на основании результатов проведения внеплановой проверки определения поставщика (подрядчика, исполнителя), материалов, имеющихся в деле, руководствуясь ст.99, ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Газ Ресурс» на действия конкурсной комиссии заказчика – Областного казенного учреждения «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» оставить без рассмотрения.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии	…
Члены Комиссии	…

                                                                                                                     …