База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу №046/07/3-452/2024

о продлении срока принятия решения

 

«26» июля 2024 Курск

 

Комиссия Курского УФАС России по рассмотрению жалоб на закупки отдельных видов юридических лиц в составе:

<...>

рассмотрев жалобу в порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» на действия на действия заказчика – Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал города Курска» (305000, г. Курск, ул. Кирова, д.9, ИНН 4629026667, ОГРН 1024600951759) (далее - МУП «Курскводоканал») при проведении аукциона в электронной форме на выполнение работ по получению комплексного экологического разрешения для объекта негативного воздействия на окружающую среду городских очистных сооружений (закупка №32413572183), выразившиеся, по мнению подателя жалобы, в нарушении положений Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее – Закон о закупках):

в присутствии представителя ООО «Эко Спец Строй» <...> (по доверенности, личность удостоверена) посредством видео-конференц-связи в программе «TrueConf» по ссылке https://fas3.tconf.rt.ru/c/4129450880;

в присутствии представителя МУП «Курскводоканал»<...>по доверенности, личность удостоверена);

в присутствии представителей организатора закупки - Муниципального казенного учреждения «Центр закупок и развития социальных инициатив города Курска» (далее – МКУ «ЦЗРСИ») <...> (по доверенностям, личность удостоверена) посредством видео-конференц-связи в программе «TrueConf» по ссылке https://fas3.tconf.rt.ru/c/4129450880, права разъяснены в порядке ст.43 ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. №135-ФЗ, на начало рассмотрения жалобы по существу ходатайств и отводов не поступило,

УСТАНОВИЛА:

В Курское УФАС России 17.07.2024 поступила жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Эко Спец Строй» на действия заказчика – МУП «Курскводоканал», организатора торгов — МКУ «ЦРЗСИ» при проведении аукциона в электронной форме на выполнение работ по получению комплексного экологического разрешения для объекта негативного воздействия на окружающую среду городских очистных сооружений (закупка №32413572183), выразившиеся, по мнению подателя жалобы, в нарушении положений.

Рассмотрение дела №046/07/3-452/2024 по жалобе ООО «Эко Спец Строй» (исх. б/н, б/д; вх.№4363-ЭП/24) на действия заказчика МУП «Курскводоканал» уведомлением от 22.07.2024 было назначено на 26 июля 2024 года на 10 часов 00 минут.

Согласно части 14 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган обязан рассмотреть жалобу по существу в течение семи рабочих дней со дня поступления жалобы, за исключением случая, предусмотренного частью 14.1 указанной статьи.

Вместе с тем, в целях полного и всестороннего рассмотрения жалобы Комиссии Курского УФАС России необходимо получение дополнительной информации и документов.

Согласно части 14.1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае, если при рассмотрении жалобы Комиссии антимонопольного органа необходимо получение дополнительной информации, срок принятия решения может быть продлен однократно на срок, установленный частью 14 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

В связи с необходимостью выяснения всех обстоятельств по настоящему делу и получения дополнительных сведений, информации и копий документов, отсутствие которых препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств по делу №046/07/3-452/2024, руководствуясь частью 14.1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Продлить срок принятия решения по рассмотрению дела №046/07/3-452/2024 до 06 августа 2024.

2. Назначить рассмотрение дела №046/07/3-452/2024 на 06 августа 2024 года на 11 часов 30 минут по адресу: г. Курск, ул. Марата, 9, 2-й этаж, Зал заседаний.

3. Заказчику - МУП «Курскводоканал» в срок 05 августа 2024 года до 15 часов 00 минут необходимо представить в Курское УФАС России следующие сведения, информацию и копии документов (надлежаще заверенные):

- хронологию событий и действий Заказчика при проведении закупки №32413572183 с приложением документов (в т.ч. в виде скриншотов);

- о наличии (отсутствии) обращений/запросов в адрес МКУ «ЦЗРСИ», оператора электронной площадки – АО «РАД» (службу технической поддержки) при проведении электронного аукциона №32413572183 с приложением таких обращений и ответов на них, при отсутствии письменно указать на это;

- о наличии (отсутствии) запросов (переписки, устных обращений по телефону) с МКУ «ЦЗРСИ», оператором электронной площадки – АО «РАД» (службой технической поддержки) в связи с проведением торгов не 10.07.2024 года, как это назначено извещением по закупке №32413572183, а 11.07.2024 как они фактически состоялись;

- пояснить как (при каких обстоятельствах) и когда (время) МУП «Курскводоканал» стало известно о том, что торги состоялись позднее назначенной в извещении даты;

- изложить позицию относительно того, по чьей вине торги по закупке №32413572183 состоялись 11.07.2024 года, а не 10.07.2024 года, как указано в извещении по закупке №32413572183;

- иные документы и сведения, которые необходимы, по мнению заказчика, для рассмотрения жалобы по существу.

4. Организатору закупки - МКУ «ЦРЗСИ» в срок 05 августа 2024 года до 15 часов 00 минут необходимо представить в Курское УФАС России следующие сведения, информацию и копии документов (надлежаще заверенные):

- хронологию событий и действий при проведении электронного аукциона (закупка №32413572183) с приложением документов (в т.ч.в виде скриншотов);

- о наличии (отсутствии) обращений/запросов в адрес оператора электронной площадки – АО «РАД» (службу технической поддержки) при проведении электронного аукциона №32413572183 в т.ч. с внесением изменений в документацию с приложением запросов и ответов на них (при наличии);

- о наличии (отсутствии) запросов (переписки, устных обращений по телефону) с оператором электронной площадки – АО «РАД» (службой технической поддержки) по вопросу изменения даты проведения электронного аукциона вместо назначенного на 10.07.2024 года извещением об осуществлении закупки №32413572183 ;

- пояснить как (при каких обстоятельствах) и когда (время) МКУ «ЦРЗСИ» стало известно о том, что торги состоялись позднее назначенной в извещении даты;

- изложить позицию относительно того, по чьей вине электронный аукцион №32413572183 состоялся 11.07.2024 года, а не 10.07.2024 года, как указано в извещении об осуществлении закупки №32413572183;

- иные документы и сведения, которые необходимы, по мнению организатора закупки, для рассмотрения жалобы по существу.

5. Заявителю - ООО «Эко Спец Строй» в срок 05 августа 2024 года до 10 часов 00 минут необходимо представить в Курское УФАС России следующие сведения, информацию и копии документов (надлежаще заверенные):

- о направлении обращений (запросов) в адрес электронной площадки – АО «РАД» (службу технической поддержки) при проведении электронного аукциона №32413572183 с приложением скриншотов из личного кабинета с читаемым текстом запросов и ответов оператора (при наличии);

- иные документы и сведения, которые необходимы, по мнению заявителя, для рассмотрения жалобы по существу.

6. Оператору - АО «РАД» в срок 05 августа 2024 года до 10 часов 00 минут необходимо представить в Курское УФАС России следующие сведения, информацию и копии документов при проведении аукциона в электронной форме (закупка №32413572183):

- хронологию событий проведения электронного аукциона (закупка №32413572183) с подробным описанием действий оператора электронной площадки – АО «РАД»;

- о наличии (отсутствии) поступивших в адрес оператора электронной площадки – АО «РАД» (службу технической поддержки) обращений/запросов как от участников закупки, так и от заказчика – МУП «Курскводоканал» и от организатора закупки – МКУ «ЦЗРСИ» с подробным описанием действий оператора электронной площадки с приложением подтверждающих документов в виде скриншотов;

- хронологию подачи участниками закупки ценовых предложений при проведении закупки №32413572183 с указанием времени в формате ЧЧ.ММ.СС. (часы, минуты, секунды);

- о причинах проведения электронного аукциона оператором электронной площадки 11 июля 2024 года, а не 10 июля 2024 года, как установлено извещением об осуществлении закупки №32413572183;

- изложить позицию относительно того, по чьей вине электронный аукцион №32413572183 состоялся 11.07.2024 года, а не 10.07.2024 года, как указано в извещении об осуществлении закупки №32413572183;

- письменные пояснения по существу заявленных в жалобе доводов;

- иные документы и сведения, которые необходимы, по мнению оператора, для рассмотрения жалобы по существу.

 

В Курском УФАС России предоставлена возможность дистанционного участия на рассмотрении дела №046/07/3-452/2024 с использованием видео-конференц-связи через плагин «TrueConf», для чего необходимо перейти по ссылке: https://fas3.tconf.rt.ru/c/4985426849.

 

С инструкцией по дистанционному участию в рассмотрении дела можно ознакомиться на сайте Курского УФАС России: https://kursk.fas.gov.ru (Обратная связь/ Ответы на часто задаваемые вопросы/ Как участвовать в дистанционном рассмотрении дела) или перейти по ссылке https://kursk.fas.gov.ru/news/16359.

Для принятия участия в рассмотрении жалобы дистанционно с использованием систем видеоконференц-связи необходимо направить на адрес электронной почты Курского УФАС России (to46@fas.gov.ru) документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении жалобы.

 

Примечание.

Направляемые документы должны быть подписаны электронной подписью подающего их должностного лица, имеющего право действовать без доверенности, или его представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание и направление документ.

 

 

 

Председатель комиссии
Члены комиссии:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2024-3695