База решений
и правовых актов

Руководителю

МКУ «Управление по обеспечению деятельности ОМС муниципального района» Хомутовского района Курской области

<…>___________________________________

307540, Курская обл., Хомутовский р-н, рп Хомутовка, ул. Калинина, д. 3

mku.homutovka@mail.ru                          

 

Гражданину

<…>___________________________________

683038,г. Петропавловск-Камчатский, пр-т Циолковского, д.23, кв.99

79167866210@mail.ru

 

Оператору электронной площадки

АО «Сбербанк-АСТ» __________________________________

info@sberbank-ast.ru

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу №046/06/64-233/2021

Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы

по Курской области

 

Резолютивная часть объявлена 01 июня 2021 года Изготовлено в полном объеме 04 июня 2021 года	г. Курск
Состав Комиссии Курского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия):	<…>	председатель Комиссии,
	<…>	член Комиссии,
	<…>	член Комиссии,
Заявитель	<…>(далее – <…>.)
Ф.И.О. участвующих в заседании заявителя, представителей заявителя	Отсутствует (надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем возможности дистанционного участия)
Заказчик	Муниципальное казенное учреждение «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального района «Хомутовский район» Курской области (далее – МКУ «Управление по обеспечению деятельности ОМС муниципального района», Заказчик)
Ф.И.О. участвующих в заседании представителей заказчика	Отсутствуют (надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем возможности дистанционного участия)
Способ определения поставщика	Электронный аукцион
Закупка №	0344300125821000006
Объект закупки	Ремонт помещений подвала в здании, расположенном по адресу: Курская обл., Хомутовский р-н, рп Хомутовка, ул. Советская, д. 14
Начальная (максимальная) цена контракта	535 774 руб. 72 коп.
Дата размещения извещения о закупке	24.05.2021г.
Изменение (-я) извещения о проведении электронного аукциона (документации об электронном аукционе) (при наличии)	Изменения извещения о проведении электронного аукциона от 28.05.2021 №ИИ1.
Разъяснение (-я) положений документации об электронном аукционе, размещенные в единой информационной системе (далее - ЕИС) (при наличии)	-
Дата окончания подачи заявок на участие в закупке	07.06.2021г.
Количество поданных заявок на участие в закупке (при наличии)	-
Количество допущенных заявок на участие в закупке (при наличии)	-
Количество заявок, которым отказано в допуске к участию в закупке (при наличии)	-
Количество заявок, признанных соответствующими установленным требованиям (при наличии)	-
Количество заявок, признанных несоответствующими установленным требованиям (при наличии)	-
Дата заключения заказчиком контракта по итогам проведения закупки (при наличии)	Контракт не заключен
Национальный проект	-

 

Заседание проведено дистанционно в режиме видеоконференцсвязи посредством плагина «TrueConf» по ссылке https://fas3.tconf.rt.ru/c/7266404975.

 

Довод (-ы) жалобы:

- Заказчиком в документации об аукционе указан срок действия банковской гарантии  с нарушением ч.3 ст.96 ФЗ «О контрактной системе...».Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ «О контрактной системе…»).

 

По результатам рассмотрения жалобы и проведенной на основании ч.15 ст.99, ст.106 ФЗ «О контрактной системе...» внеплановой проверки определения поставщика, Комиссия

 

УСТАНОВИЛА:

 

Согласно ч.3 ст.7 ФЗ «О контрактной системе…», информация, предусмотренная ФЗ «О контрактной системе…» и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В соответствии с п. 8 ч. 1 с. 64 ФЗ «О контрактной системе…», документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать, в том числе, размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок предоставления указанного обеспечения, требования к обеспечению исполнения контракта.

В соответствии с ч. 3 ст. 96 ФЗ «О контрактной системе…» исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона о контрактной системе, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Закона о контрактной системе.

Вместе с тем, в п. 5.7 «Размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению» документации об аукционе (размещенной в ЕИС 24.05.2021) заказчиком установлено, следующее: «, а в случае предоставления обеспечения исполнения Контракта в виде банковской гарантии срок ее действия должен превышать срок действия Контракта не менее чем на один месяц».

Таким образом, материалами дела подтверждается довод заявителя о том,  что действия Заказчика, ненадлежащим образом установившего срок действия банковской гарантии, представляемой участником закупки в качестве обеспечения исполнения контракта, нарушают ч.3 ст.7, п. 8 ч. 1 с. 64, ч. 3 ст. 96 ФЗ «О контрактной системе…».

Заказчик указал в письменных пояснениях и представил в материалы дела доказательства того, что до рассмотрения жалобы по существу, в п.5.7 документации об аукционе им были внесены соответствующие изменения (Изменения извещения о проведении электронного аукциона от 28.05.2021 №ИИ1).

Учитывая, что до принятия решения по делу №046/06/64-233/2021 заказчиком приведена аукционная документация (извещение №0344300125821000006) в соответствии с требованиями ч.3 ст.96 ФЗ «О контрактной системе…», предписание об устранении допущенных нарушений ч.3 ст.7, п. 8 ч. 1 с. 64, ч. 3 ст. 96 ФЗ «О контрактной системе…» Комиссия решила заказчику не выдавать.

По результатам внеплановой проверки определения поставщика на данном этапе определения поставщика, Комиссией в действиях заказчика, аукционной комиссии заказчика нарушений не выявлено.

На основании результатов проведения внеплановой проверки определения поставщика (подрядчика, исполнителя), материалов, имеющихся в деле, руководствуясь ст.99, ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу гражданина Терентьева Андрея Анатольевича обоснованной.

2. Признать заказчика – Муниципальное казенное учреждение «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального района «Хомутовский район» Курской области нарушившим требования ч.3 ст.7, п. 8 ч. 1 с. 64, ч. 3 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Предписание об устранении допущенных нарушений ч.3 ст.7, п. 8 ч. 1 с. 64, ч. 3 ст. 96 Заказчику не выдавать, в связи с их устранением до рассмотрения жалобы по существу.

 

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия

 

 

<…><…><…>