Решение №046/01/15-410/2020 Р Е Ш Е Н И Е Комиссии управления Федеральной антимонопольно... от 25 августа 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по делу № 046/01/15-410/2020
г. Курск
Резолютивная часть решения оглашена «11» августа 2020 г.
В полном объеме решение изготовлено «20» августа 2020г.
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
«…»,
Члены Комиссии:
«…»;
«…» ,
рассмотрев дело по признакам нарушения Администрацией поселка Черемисиново Курской области, Собранием депутатов поселка Черемисиново Курской области ст.15 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», в присутствии главы Администрации поселка Черемисиново «…» , в присутствии директора МУП «Гостиница «Уют» «…» ., в отсутствии представителя Собрания депутатов поселка Черемисиново (уведомлено о месте и времени рассмотрения дела),
У С Т А Н О В И Л А:
В рамках мероприятий по выполнению поручения ФАС России по антимонопольному контролю соблюдения установленного статьей 35.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» запрета на создание, реорганизацию, унитарных предприятий или изменение видов их деятельности в Курской области получена документированная информации ( ) от МУП «Гостиница «Уют» (юридический адрес: «…» ).
По результатам анализа представленных сведений установлено, что с 01.02.2020г. вид деятельности МУП «Гостиница «Уют» изменен и дополнен новым видом деятельности. Так, Постановлением Администрации поселка Черемисиново от 23.12.2019г. №174, Решением Собрания депутатов поселка Черемисиново от 20.12.2019г. №7/16, с 01.02.2020г. организатором ярмарок на территории поселка Черемисиново определено МУП «Гостиница «Уют».
Организация ярмарок на территории Российской Федерации регламентируется Федеральным законом от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – ФЗ «О торговле»).
Пункт 3 части 2 статьи 1 ФЗ «О торговле» определяет, что целями настоящего закона являются, в том числе, обеспечение соблюдения прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих поставки производимых или закупаемых товаров, предназначенных для использования их в предпринимательской деятельности, в том числе для продажи или перепродажи, баланса экономических интересов указанных хозяйствующих субъектов, а также обеспечение при этом соблюдения прав и законных интересов населения.
Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ «О торговле» ярмарки организуются органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. Организация ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на территориях которых такие ярмарки организуются. В случае, если организатором ярмарки является федеральный орган государственной власти, порядок организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней устанавливается организатором ярмарки с учетом положений настоящей статьи.
В соответствии со ст.2 Закона Курской области от 28.02.2011 №13-ЗКО «О полномочиях органов государственной власти Курской области в области государственного регулирования торговой деятельности в Курской области», к полномочиям Администрации Курской области в области государственного регулирования торговой деятельности относятся:
- реализация государственной политики в области торговой деятельности на территории Курской области (п.1);
- принятие нормативных правовых актов в области государственного регулирования торговой деятельности (п.2);
- утверждение порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, за исключением случаев, когда организатором ярмарки является федеральный орган государственной власти (п.6).
Постановлением Администрации Курской области от 02.03.2015 № 103-па «О Порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Курской области» утвержден Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Курской области (далее – Порядок, Порядок №103-па).
Согласно п.1.1 Порядка, настоящий порядок разработан в соответствии со ст. 11 ФЗ «О торговле» и устанавливает правила организации ярмарок исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами индивидуальными предпринимателями на территории Курской области, а также требования к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в советующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках.
Пунктом 2.4 Порядка предусмотрена возможность организации ярмарок следующими лицами:
- исполнительным органом государственной власти Курской области, региональным оператором - организатор международных, межрегиональных, региональных, специализированных ярмарок, ярмарок выходного дня;
- органом местного самоуправления муниципальных образований Курской области – организаторы универсальных муниципальных ярмарок, специализированных ярмарок, ярмарок выходного дня, проводимых на территории соответствующего муниципального образования;
- юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями – организаторы универсальных муниципальных ярмарок, специализированных ярмарок.
С соответствии с Разделом 3 Порядка, ярмарки подразделяются на следующие типы, в том числе :
- ярмарка выходного дня - ярмарка, организуемая исполнительными органами государственной власти Курской области, региональным оператором, органами местного самоуправления Курской области в установленном месте и проводимая в субботу и воскресенье;
- специализированная ярмарка - ярмарка, периодически или разово организуемая и проводимая исполнительными органами государственной власти Курской области, региональным оператором, органами местного самоуправления Курской области, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с настоящим Порядком, правовыми актами Администрации Курской области, органов местного самоуправления, на которой не менее 80 процентов мест предназначено для продажи товаров одного класса в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008);
- универсальная муниципальная ярмарка - ярмарка, организуемая органами местного самоуправления Курской области, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, действующая на постоянной основе в населенных пунктах Курской области, на которой реализуется широкая номенклатура предлагаемых продовольственных и непродовольственных товаров и не менее 50 процентов участников ярмарки являются хозяйствующими субъектами, зарегистрированными на территории муниципального образования, в котором организуется ярмарка.
Разделом 4 Порядка регламентирована организация проведения ярмарок.
Согласно п. 4.1 Порядка, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, желающие организовать ярмарку, не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения ярмарок, направляют в орган местного самоуправления заявку об организации ярмарки ( по форме), для включения в график проведения ярмарок на предстоящий год.
Заявка об организации ярмарки, поданная юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с п.41 Порядка, рассматривается органом местного самоуправления в течение 15 календарных дней со дня ее регистрации в журнале входящей корреспонденции.
По результатам рассмотрения орган местного самоуправления в указанный выше срок письменно уведомляет соответствующего индивидуального предпринимателя, юридическое лицо о включении заявки об организации ярмарки в график проведения ярмарок на предстоящий год или об отказе в таком включении с указанием причин отказа.
Организатор ярмарки разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, а также определяет порядок организации ярмарки, режим работы, порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке (п.4.2 Порядка).
Пункт 4.3 Порядка определяет, что ярмарки, организуемые органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, проводятся в соответствии с графиками проведения ярмарок, утвержденными муниципальными правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления, на территории которых они проводятся.
Из вышеуказанного Порядка следует, что в Курской области юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, планирующие стать организатором ярмарки, подает не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения ярмарок, в орган местного самоуправления муниципального образования заявку об организации ярмарки с указанием сведений о своем статусе, вида организуемой ярмарки, планируемого места и времени ее проведения и режима работы.
Таким образом, в соответствии с ФЗ «О торговле» и Порядком организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Курской области деятельность по организации ярмарок на территории Курской области может осуществляться любыми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в заявительном порядке.
В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится создание условий для обеспечения жителей поселения услугами торговли и бытового обслуживания.
Из п.10 ч.1 ст.3 Устава Муниципального образования «Поселок Черемисиново» Курской области (зарегистрирован распоряжением Администрации Курской области № 269-р от 19.08.2005г.) (далее – Устав) следует, что к вопросам местного значения поселка Черемисиново относятся в том числе, создание условий для обеспечения жителей поселка услугами торговли и бытового обслуживания.
Согласно п.1 ст. 4 Устава, органами местного самоуправления поселка Черемисиново являются:
- представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов поселка Черемисиново;
- глава муниципального образования - глава поселка Черемисиново;
- местная администрация - администрация поселка Черемисиново;
- контрольно-счетный орган муниципального образования – ревизионная комиссия поселка Черемисиново.
В соответствии с п.2 ст.4 Устава, Администрация поселка Черемисиново и Собрание депутатов поселка Черемисиново обладают правами юридического лица и по своей организационно- правовой форме являются муниципальными казенными учреждениями.
Пунктом 1 Решения Собрания депутатов поселка Черемисиново от 20.12.2019г. №7/16 «Об организаторе ярмарок в поселке Черемисиново» установлено, что с 01.02.2020г. организатором ярмарок в поселке Черемисиново является МУП «Гостиница «Уют».
Постановлением главы поселка Черемисиново Курской области от 23.12.2010г. №141 «Об организации деятельности ярмарок на территории поселка Черемисиново», утвержден Порядок организации деятельности ярмарок на территории муниципального образования «поселок Черемисиново» (далее – Порядок № 141).
В преамбуле Порядка №141 указано, что настоящий Порядок устанавливает основные требования к организации проведения и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках, организуемых на территории поселка Черемисиново вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер.
Согласно п.1 Порядка №141, основными целями организации ярмарок являются: насыщение потребительского рынка разнообразными товарами (услугами), наиболее полное удовлетворение в них населения по доступным ценам, расширение рынка сбыта производимой в регионе продукции, повышение качества, конкурентоспособности, обновление ассортимента товаров (работ, услуг).
В соответствии с п.2.1 Порядка №141, ярмарки проводятся в соответствии с графиком, утвержденным постановлением главы п. Черемисиново, организатором муниципальных розничных ярмарок, проводимых на территории муниципального образования, является юридическое лицо, определяемое администрацией поселка Черемисиново.
Вместе с тем, согласно п.2.4, 4.1 Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Курской области №103-па, деятельность по организации универсальных муниципальных ярмарок, специализированных ярмарок на территории Курской области может осуществляться любыми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в заявительном порядке.
В этой связи, п.2.1 Порядка организации деятельности ярмарок на территории муниципального образования «поселок Черемисиново» №141, вступает в противоречие с п.2.4, п.4.1 Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Курской области (утв. Постановлением Администрации Курской области от 02.03.2015 № 103-па), ст. 11 ФЗ «О торговле».
Согласно п. 2.3, п.2.5 Порядка №141, участие в ярмарке осуществляется на основании заявок, представляемых организатору ярмарки, организатор ярмарок рассматривает поступившие заявки, разрабатывает и утверждает схему размещения участников ярмарок. Режим работы ярмарки устанавливается организатором с учетом создания максимальных удобств для населения.
Постановление Администрации поселка Черемисиново от 23.12.2019г. №174 «О внесении изменений в постановление Администрации поселка Черемисиново от 23.12.2010г. №141 «Об организации деятельности ярмарок на территории поселка Черемисиново» определяет, что с 01.02.2020г. организатором ярмарок на территории поселка Черемисиново является МУП «Гостиница «Уют» (пп.1.1 п.1 Постановления).
Таким образом, указанные правовые акты Администрации поселка Черемисиново и Собрания депутатов поселка Черемисиново определяют конкретный хозяйствующий субъект - МУП «Гостиница «Уют», который с 01.02.2020г. на постоянной основе является организатором ярмарок на территории поселка Черемисиново.
Кроме того, Постановление главы поселка Черемисиново «Об организации деятельности ярмарок на территории поселка Черемисиново» в предыдущей редакции от 23.12.2010г. №141 определяло, что организатором ярмарок на территории поселка Черемисиново является унитарное предприятие бытового обслуживания «Ромашка» (пункт 4 Постановления от 23.12.2010г.).
Из письменных пояснений, представленных Администраций поселка Черемисиново ( ) следует, что « в целях создания условий для обеспечения жителей п. Черемисиново услугами торговли, с 2010 на территории поселка была организована универсальная муниципальная ярмарка по продаже продовольственных и непродовольственных товаров. Деятельность ярмарки осуществляется на основании постановления Главы поселка Черемисиново от 23.12.2010 №141 « Об организации деятельности ярмарок на территории п. Черемисиново». В декабре 2019г. возникла необходимость подбора нового организатора ярмарки. Депутаты Собрания поселка Черемисиново Курской области решили определить организатором ярмарки в п. Черемисиново МУП «Гостиница «Уют» (решение №7/16 от 20.12.2019г.). Данным Решением руководствовалась Администрация поселка Черемисиново при определении организатора ярмарки поселка Черемисиново».
Как следует из письменных пояснений, представленных Собранием депутатов поселка Черемисиново ( ), Администрация п. Черемисиново в декабре 2019г. внесла на заседание Собрания депутатов п. Черемисиново вопрос определения организатора универсальной муниципальной ярмарки в п. Черемисиново. Рассмотрев доводы Администрации п. Черемисиново Собрание депутатов п. Черемисиново приняло решение об определении организатором ярмарки в поселке Черемисиново МУП «Гостиница «Уют» (решение №7/16 от 20.12.2019г.)
Из представленных письменных пояснений, документированной информации МУП «Гостиница «Уют» ( .) следует, что с 01.02.2020г. унитарное предприятие осуществляет деятельность по организации ярмарки на территории поселка Черемисиново на основании Постановления Администрации поселка Черемисиново от 23.12.2020г. №174, Решение Собрания депутатов поселка Черемисиново от 20.12.2020г. №7/16.
Также МУП «Гостиница «Уют» представило Распоряжение Администрации поселка Черемисиново от 24.12.2019г. № 47-р «О деятельности ярмарки на территории поселка Черемисиново Курской области», в соответствии с п.2 которого директору МУП «Гостиница «Уют» необходимо с 01.02.2020г. организовать деятельность ярмарки на территории поселка Черемисиново.
На заседании Комиссии по рассмотрению настоящего дела 23.07.2020г. и.о. главы Администрации поселка Черемисиново устно пояснил, что Постановление Администрации п. Черемисиново №174 было принято в декабре 2019г. и Администрация не располагала информацией об изменении законодательства. Издавая указанное Постановление, Администрация не имела цели предоставлять МУП «Гостиница «Уют» преимущество по организации ярмарок на территории п. Черемисиново и создавать препятствия другим хозяйствующим субъектам по организации ярмарок на территории поселка Черемисиново. Также и.о. главы Администрации поселка Черемисиново сообщил о готовности внести в указанное Постановление соответствующие изменения.
Рассмотрев материалы дела и пояснения лиц участвующих в деле, Комиссия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст.2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», унитарным предприятием признается коммерческая организация.
В силу ст.4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» коммерческая организация является хозяйствующим субъектом. Следовательно, МУП «Гостиница «Уют» является хозяйствующим субъектом.
Определение конкретного лица - МУП «Гостиница «Уют» (с 01.02.2020г.), УП бытового обслуживания населения «Ромашка (до 01.02.2020г.), которые на постоянной основе осуществляли деятельность по организации ярмарок на территории поселка Черемисинова, вступает в противоречие с п.2.4, 4.1 Порядка №103-па, создает препятствия иным хозяйствующим субъектам по организации ярмарок в поселке Черемисиново, создает необоснованные преимущества для предпринимательской деятельности МУП «Гостиница «Уют», что может привести к ограничению конкуренции.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, данному Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
Статьей 15 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к установлению на товарном рынке правил осуществления торговой деятельности, отличающихся от аналогичных правил, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзац 1 ст.15 ФЗ «О торговле»).
Согласно ч. 2 ст. 16 ФЗ «О торговле» государственный контроль (надзор) за соблюдением правил и требований, предусмотренных статьями 9, 13 - 15 настоящего Федерального закона, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, и его территориальными органами с правом выдачи соответствующих предписаний в порядке и пределах полномочий, которые установлены антимонопольным законодательством Российской Федерации.
Из вышеизложенного следует, что пп.1.1 п.1 Постановления Администрации поселка Черемисиново от 23.12.2019г. №174 «О внесении изменений в постановление Администрации поселка Черемисиново от 23.12.2010г. №141 «Об организации деятельности ярмарок на территории поселка «Черемисиново», а также п.1 Решения Собрания депутатов поселка Черемисиново от 20.12.2019г. №7/16 «Об организаторе ярмарок в поселке Черемисиново» в части определения МУП «Гостиница «Уют» организатором ярмарок в поселке Черемисиново с 01.02.2020г., п.4 Постановления главы поселка Черемисиново Курской области «Об организации деятельности ярмарок на территории п. Черемисиново» от 23.12.2010г. в части определения УП бытового обслуживания населения организатором ярмарок на территории п. Черемисиново (до 01.02.2020г.), а также п.2.1 Порядка организации деятельности ярмарок на территории муниципального образования «поселок Черемисиново» вступают в противоречие с п.2.4, п.4.1 Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Курской области (утв. Постановлением Администрации Курской области от 02.03.2015 № 103-па), ст. 11 ФЗ «О торговле».
Следовательно, указанные акты противоречат требованиям ст. 15 ФЗ «О торговле», которыми органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к установлению на товарном рынке правил осуществления торговой деятельности, отличающихся от аналогичных правил, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Кроме того, 08.01.2020г. вступил в силу Федеральный закон № 485-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Федеральный закон «О защите конкуренции» (далее –Закон №485-ФЗ).
Законом № 485-ФЗ с 08.01.2020г. введена в действие ст.35.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»), согласно которой предусмотрен общий запрет на создание унитарных предприятий (как государственных, так и муниципальных), а также на изменение видов деятельности унитарных предприятий, за исключением случаев, установленных этой же статьей.
С 01.02.2020г. на основании Постановления Администрации поселка Черемисиново Курской области от 23.12.2019г. №174 «О внесении изменений в постановление Администрации поселка Черемисиново от 23.12.2010г. №141 «Об организации деятельности ярмарок на территории поселка «Черемисиново», Решения Собрания депутатов поселка Черемисиново от 20.12.2019г. №7/16 «Об организаторе ярмарок в поселке Черемисиново» изменен вид деятельности МУП «Гостиница «Уют». Перечень видов деятельности данного МУП «Гостиница «Уют» дополнен еще одним видом деятельности - организацией ярмарок в поселке Черемисиново.
Дополнительный вид деятельности МУП «Гостиница «Уют» - организация ярмарок ( код 82.30.12 по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014) не подпадает ни под одно из исключений, предусмотренных ч.1 ст. 35.1 ФЗ «О защите конкуренции», в том числе под осуществления деятельности в сфере естественных монополий. Организация ярмарок согласно ст. 11 ФЗ «О торговле» и Порядку организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Курской области (утв. Постановлением Администрации Курской области от 02.03.2015 № 103-па) является конкурентным видом деятельности.
Изменение видов деятельности МУП «Гостиница «Уют» в части дополнения вида деятельности предприятия таким видом деятельности как организация ярмарок (на территории п. Черемисиново) противоречит ст.35.1 ФЗ «О защите конкуренции» с 08.01.2020г.
В соответствии с ч. 1 ст. 48.1 ФЗ «О защите конкуренции», перед окончанием рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, Комиссией было подготовлено заключение об обстоятельствах дела, которое было направлено в адрес лиц, участвующих в рассмотрении дела.
На заседании Комиссии 11.08.2020 г. глава Администрации поселка Черемисиново «…»., по существу выводов, сделанных Комиссией Курского УФАС России в заключении об обстоятельствах дела, возражений не заявил.
Также письменных ходатайств и возражений от ответчиков по вынесенному Комиссией Курского УФАС России заключению об обстоятельствах дела не поступило.
Руководствуясь ст.23, ч.1 ст. 39, ч.1-4 ст.41, ч.1 ст.49 Федерального закона от 26.07.2006 №135- ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
Р Е Ш И Л А:
1. Признать Администрацию поселка Черемисиново Курской области ( ), нарушившей ст.15 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
2. Признать Собрание депутатов поселка Черемисиново Курской области ( ) нарушившим ст.15 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
3. Выдать Администрации поселка Черемисиново Курской области и Собранию депутатов поселка Черемисиново Курской области предписания о прекращении нарушения ст. 15 ФЗ «О торговле».
4. Материалы дела передать уполномоченному должностному лицу Курского УФАС России для решения вопроса о привлечении к административной ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
5. Контроль за исполнением предписания возложить на главного специалиста-эксперта отдела товарных и финансовых рынков Курского УФАС России «…» .
Примечание:
В соответствии со ст. 52 ФЗ « О защите конкуренции» решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Председатель комиссии «…»
Члены Комиссии: «…»
«…»