База решений
и правовых актов

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу №046/01/10-730/2021 о нарушении антимонопольного законодательства

 

17 февраля 2022 года                                                                                                    г.Курск

 

            Комиссия Управления ФАС по Курской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

                        Председатель Комиссии:

                        Члены Комиссии:

             

            при рассмотрении дела №046/01/10-730/2021 по признакам нарушения ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Курск» (г.Курск, ул.Энгельса, д.8, ИНН4629051286, ОГРН 1024600948547), выразившего в злоупотреблении доминирующим положением, результатом которого явилось ущемление интересов неопределенного круга потребителей услуг горячего водоснабжения, путем прекращения с 15 июня 2021 г. осуществления услуги по поставке газа на котельную МУП «Районное коммунальное хозяйство», расположенную по адресу: Курская область, Железногорский район, п.Новоандросово

У С Т А Н О В И Л А:

МУП «Районное коммунальное хозяйство» осуществляет оказание коммунальной услуги «горячее водоснабжение» потребителям п.Новоандросово с использованием котельной по адресу: Курская область, Железногорский район, п.Новоандросово.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Курск» и МУП «Районное коммунальное хозяйство» заключены договоры, в соответствии с которыми осуществляется поставка газа на котельную по адресу: Курская область, Железногорский район, п.Новоандросово.

В связи с образованием задолженности за поставленный природный газ в размере 16 071 865, 58 рублей ООО «Газпром межрегионгаз Курск» 20.05.2021 г. уведомило МУП «Районное коммунальное хозяйство» (исх.№04-2991) о введении ограничения поставки газа с 10 часов 00 минут 15 июня 2021 года на котельной.

Согласно п.11 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утв. постановлением Правительства РФ от 25.11.2016г. №1245, потребитель, к сетям которого подключены абоненты, не имеющие задолженности, обязан обеспечить им поставку газа и (или) вырабатываемых при использовании газа ресурсов в объемах, необходимых для их бесперебойного ресурсоснабжения.

Исполнение обязанности, предусмотренной пунктом 11 настоящих Правил, может осуществляться потребителем путем:

а) полного и (или) частичного ограничения подачи (поставки) газа или вырабатываемых при использовании газа ресурсов своим абонентам, имеющим задолженность по оплате использованного ими газа или иных вырабатываемых с использованием газа ресурсов, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) предварительного (не позднее чем за 5 рабочих дней до введения ограничения подачи (поставки) газа) обращения к поставщику газа с предложением о заключении договора поставки газа между поставщиком газа и потребителем в объемах, необходимых для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности;

в) предоставления потребителем поставщику письменного расчета объема газа, необходимого для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности, подтвержденного данными о мощности газоиспользующего оборудования, которым оснащен ресурсоснабжаемый объект, об отапливаемой площади такого объекта, а также о количестве абонентов, не имеющих задолженности, для заключения договора поставки газа, указанного в подпункте "б" настоящего пункта.

МУП «Районное коммунальное хозяйство» не погасило задолженность за потребленный газ и не выполнило требования, установленные пунктами 11-12 Правил ограничения в целях обеспечения поставки вырабатываемых при использовании газа ресурсов в объемах, необходимых для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности.

Как следует из имеющихся в материалах дела документов и сведений, с 15 июня 2021г. ООО «Газпром межрегионгаз Курск» была полностью прекращена поставка газа на котельную, расположенную по адресу: Курская область, Железногорский район, п.Новоандросово, результатом чего явилось отсутствие горячего водоснабжения у жителей п.Новоандросово, добросовестно оплачивающих предоставляемые МУП «Районное коммунальное хозяйство» услуги, что указывает на признаки нарушения ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции».

В связи с изложенным Комиссия Курского УФАС России считает необходимым привлечь МУП «Районное коммунальное хозяйство» (Курская обл., Железногорский р-н, д.Студенок, ул.Советская, д.2, корпус Б, ИНН 4633037132, ОГРН 1154633000390) к участию в рассмотрении дела №046/01/10-730/2021 в качестве ответчика.

С учетом данных обстоятельств, а также рассмотрев ходатайство ООО «Газпром межрегионгаз Курск» (вх.№288 от 24.01.2022г.) об объединении дела №046/01/10-730/2021 и дела №046/01/10-731/2021 в одно производство, на основании ст.42, ст.45, ст.47, ст.47.1 ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

1. Привлечь к участию в рассмотрении дела №046/01/10-730/2021 в качестве ответчика по делу МУП «Районное коммунальное хозяйство» (Курская обл., Железногорский р-н, д.Студенок, ул.Советская, д.2, корпус Б, ИНН 4633037132, ОГРН 1154633000390).

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №046/01/10-730/2021 в качестве заявителя Железногорскую межрайонную прокуратуру Курской области.

            3. Отказать в удовлетворении ходатайства ООО «Газпром межрегионгаз Курск» (вх.№288 от 24.01.2022г.) об объединении дела №046/01/10-730/2021 и дела №046/01/10-731/2021 в одно производство.

            4. Отложить рассмотрение дела №046/01/10-730/2021.

5.-Назначить рассмотрение дела №046/01/10-730/2021 по признакам нарушения ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции» со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Курск» (г.Курск, ул.Энгельса, д.8, ИНН4629051286, ОГРН 1024600948547) и со стороны МУП «Районное коммунальное хозяйство» (Курская обл., Железногорский р-н, д.Студенок, ул.Советская, д.2, корпус Б, ИНН 4633037132, ОГРН 1154633000390), выразившего в злоупотреблении доминирующим положением, результатом которого явилось ущемление интересов неопределенного круга потребителей услуг горячего водоснабжения, путем прекращения с 15 июня 2021 г. осуществления поставки газа на котельную МУП «Районное коммунальное хозяйство», расположенную по адресу: Курская область, Железногорский район, п.Новоандросово на 24 марта 2022 года на 11 часов 00 минут по адресу: г. Курск, ул. Марата, 9.

6. МУП «Районное коммунальное хозяйство» в срок до 14 марта 2022 года представить в Курское УФАС России следующую документированную информацию (надлежаще заверенные копии):

- документальные доказательства относительно причин образовавшейся задолженности за поставку газа за период январь 2021 года – май 2021 года в размере 16 071 865, 58 рублей по контрактам №27-4-5405/21 от 26.01.2021 г. и №Д-1-27-4-5405/21 от 26.01.2021 г., заключенным с ООО «Газпром межрегионгаз Курск», с приложением справки о размере дебиторской задолженности МУП «Районное коммунальное хозяйство»;

- письменное пояснение о причинах непредставления МУП «Районное коммунальное хозяйство» после получения уведомления №04-2991 от 20.05.2021г. в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Курск» письменного расчета объема природного газа, необходимого для бесперебойного ресурсоснабжения потребителей, не имеющих задолженности за услуги горячего водоснабжения;

-  переписку с ООО «Газпром межрегионгаз Курск», органами власти и иными лицами по вопросу погашения задолженности за оказанные МУП «Районное коммунальное хозяйство» услуги по поставке газа;

- перечень потребителей МУП «Районное коммунальное хозяйство», расположенных в п.Новоандросово Железногорского района Курской области, не имевших задолженности за услуги горячего водоснабжения по состоянию на 15.06.2021г.;

-иные документы, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела.

По каждому пункту необходимо дать исчерпывающий ответ, при отсутствии запрашиваемых сведений или документов письменно сообщить об этом, а также указать причины невозможности их представления и предполагаемое лицо или орган, у которого эти документы могут быть получены.

7. Железногорской межрайонной прокуратуре Курской области в срок до 14 марта 2022 года представить в Курское УФАС России следующую документированную информацию (надлежаще заверенные копии):

- копии представлений, вынесенных в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Курск» и МУП «Районное коммунальное хозяйство» по фактам прекращения поставки природного газа и предоставления услуг горячего водоснабжения по объектам, указанным в контрактах №27-4-5405/21 от 26.01.2021 г. и №Д-1-27-4-5405/21 от 26.01.2021 г., с приложением сведений об их исполнении;

- письменное мнение относительно совершенных ООО «Газпром межрегионгаз Курск» и МУП «Районное коммунальное хозяйство» действий (бездействия), приведших к отсутствию горячего водоснабжения у жителей п.Новоандросово Железногорского р-на Курской области;

-иные документы, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела.

По каждому пункту необходимо дать исчерпывающий ответ, при отсутствии запрашиваемых сведений или документов письменно сообщить об этом, а также указать причины невозможности их представления и предполагаемое лицо или орган, у которого эти документы могут быть получены.

 

Явка генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Курск», директора МУП «Районное коммунальное хозяйство», прокурора Железногорской межрайонной прокуратуры Курской области или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Примечание. Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 ст. 19.8 КоАП РФ, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность, предусмотренную КоАП РФ.

 

В связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), Курское УФАС России обращает внимание лиц, участвующих в деле, о возможности участия в рассмотрении дела №046/01/10-730/2021 путем видеоконференции в программе «TrueConf».

Таким образом, для участия в дистанционном рассмотрении дела №046/01/10-730/2021, назначенном на 24 марта 2022г. на 11 часов 00 минут, можно перейти по ссылке: https://fas3.tconf.rt.ru/c/ 4633841909.

 

Председатель Комиссии                                                                                   

 

Члены Комиссии                                                                                                 

                                                                                                                                

 

 

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу №046/01/10-730/2021 о нарушении антимонопольного законодательства

 

17 февраля 2022 года                                                                                                    г.Курск

 

            Комиссия Управления ФАС по Курской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

                        Председатель Комиссии:

                        Члены Комиссии:

             

            при рассмотрении дела №046/01/10-730/2021 по признакам нарушения ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Курск» (г.Курск, ул.Энгельса, д.8, ИНН4629051286, ОГРН 1024600948547), выразившего в злоупотреблении доминирующим положением, результатом которого явилось ущемление интересов неопределенного круга потребителей услуг горячего водоснабжения, путем прекращения с 15 июня 2021 г. осуществления услуги по поставке газа на котельную МУП «Районное коммунальное хозяйство», расположенную по адресу: Курская область, Железногорский район, п.Новоандросово

У С Т А Н О В И Л А:

МУП «Районное коммунальное хозяйство» осуществляет оказание коммунальной услуги «горячее водоснабжение» потребителям п.Новоандросово с использованием котельной по адресу: Курская область, Железногорский район, п.Новоандросово.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Курск» и МУП «Районное коммунальное хозяйство» заключены договоры, в соответствии с которыми осуществляется поставка газа на котельную по адресу: Курская область, Железногорский район, п.Новоандросово.

В связи с образованием задолженности за поставленный природный газ в размере 16 071 865, 58 рублей ООО «Газпром межрегионгаз Курск» 20.05.2021 г. уведомило МУП «Районное коммунальное хозяйство» (исх.№04-2991) о введении ограничения поставки газа с 10 часов 00 минут 15 июня 2021 года на котельной.

Согласно п.11 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утв. постановлением Правительства РФ от 25.11.2016г. №1245, потребитель, к сетям которого подключены абоненты, не имеющие задолженности, обязан обеспечить им поставку газа и (или) вырабатываемых при использовании газа ресурсов в объемах, необходимых для их бесперебойного ресурсоснабжения.

Исполнение обязанности, предусмотренной пунктом 11 настоящих Правил, может осуществляться потребителем путем:

а) полного и (или) частичного ограничения подачи (поставки) газа или вырабатываемых при использовании газа ресурсов своим абонентам, имеющим задолженность по оплате использованного ими газа или иных вырабатываемых с использованием газа ресурсов, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) предварительного (не позднее чем за 5 рабочих дней до введения ограничения подачи (поставки) газа) обращения к поставщику газа с предложением о заключении договора поставки газа между поставщиком газа и потребителем в объемах, необходимых для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности;

в) предоставления потребителем поставщику письменного расчета объема газа, необходимого для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности, подтвержденного данными о мощности газоиспользующего оборудования, которым оснащен ресурсоснабжаемый объект, об отапливаемой площади такого объекта, а также о количестве абонентов, не имеющих задолженности, для заключения договора поставки газа, указанного в подпункте "б" настоящего пункта.

МУП «Районное коммунальное хозяйство» не погасило задолженность за потребленный газ и не выполнило требования, установленные пунктами 11-12 Правил ограничения в целях обеспечения поставки вырабатываемых при использовании газа ресурсов в объемах, необходимых для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности.

Как следует из имеющихся в материалах дела документов и сведений, с 15 июня 2021г. ООО «Газпром межрегионгаз Курск» была полностью прекращена поставка газа на котельную, расположенную по адресу: Курская область, Железногорский район, п.Новоандросово, результатом чего явилось отсутствие горячего водоснабжения у жителей п.Новоандросово, добросовестно оплачивающих предоставляемые МУП «Районное коммунальное хозяйство» услуги, что указывает на признаки нарушения ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции».

В связи с изложенным Комиссия Курского УФАС России считает необходимым привлечь МУП «Районное коммунальное хозяйство» (Курская обл., Железногорский р-н, д.Студенок, ул.Советская, д.2, корпус Б, ИНН 4633037132, ОГРН 1154633000390) к участию в рассмотрении дела №046/01/10-730/2021 в качестве ответчика.

С учетом данных обстоятельств, а также рассмотрев ходатайство ООО «Газпром межрегионгаз Курск» (вх.№288 от 24.01.2022г.) об объединении дела №046/01/10-730/2021 и дела №046/01/10-731/2021 в одно производство, на основании ст.42, ст.45, ст.47, ст.47.1 ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

1. Привлечь к участию в рассмотрении дела №046/01/10-730/2021 в качестве ответчика по делу МУП «Районное коммунальное хозяйство» (Курская обл., Железногорский р-н, д.Студенок, ул.Советская, д.2, корпус Б, ИНН 4633037132, ОГРН 1154633000390).

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №046/01/10-730/2021 в качестве заявителя Железногорскую межрайонную прокуратуру Курской области.

            3. Отказать в удовлетворении ходатайства ООО «Газпром межрегионгаз Курск» (вх.№288 от 24.01.2022г.) об объединении дела №046/01/10-730/2021 и дела №046/01/10-731/2021 в одно производство.

            4. Отложить рассмотрение дела №046/01/10-730/2021.

5.-Назначить рассмотрение дела №046/01/10-730/2021 по признакам нарушения ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции» со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Курск» (г.Курск, ул.Энгельса, д.8, ИНН4629051286, ОГРН 1024600948547) и со стороны МУП «Районное коммунальное хозяйство» (Курская обл., Железногорский р-н, д.Студенок, ул.Советская, д.2, корпус Б, ИНН 4633037132, ОГРН 1154633000390), выразившего в злоупотреблении доминирующим положением, результатом которого явилось ущемление интересов неопределенного круга потребителей услуг горячего водоснабжения, путем прекращения с 15 июня 2021 г. осуществления поставки газа на котельную МУП «Районное коммунальное хозяйство», расположенную по адресу: Курская область, Железногорский район, п.Новоандросово на 24 марта 2022 года на 11 часов 00 минут по адресу: г. Курск, ул. Марата, 9.

6. МУП «Районное коммунальное хозяйство» в срок до 14 марта 2022 года представить в Курское УФАС России следующую документированную информацию (надлежаще заверенные копии):

- документальные доказательства относительно причин образовавшейся задолженности за поставку газа за период январь 2021 года – май 2021 года в размере 16 071 865, 58 рублей по контрактам №27-4-5405/21 от 26.01.2021 г. и №Д-1-27-4-5405/21 от 26.01.2021 г., заключенным с ООО «Газпром межрегионгаз Курск», с приложением справки о размере дебиторской задолженности МУП «Районное коммунальное хозяйство»;

- письменное пояснение о причинах непредставления МУП «Районное коммунальное хозяйство» после получения уведомления №04-2991 от 20.05.2021г. в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Курск» письменного расчета объема природного газа, необходимого для бесперебойного ресурсоснабжения потребителей, не имеющих задолженности за услуги горячего водоснабжения;

-  переписку с ООО «Газпром межрегионгаз Курск», органами власти и иными лицами по вопросу погашения задолженности за оказанные МУП «Районное коммунальное хозяйство» услуги по поставке газа;

- перечень потребителей МУП «Районное коммунальное хозяйство», расположенных в п.Новоандросово Железногорского района Курской области, не имевших задолженности за услуги горячего водоснабжения по состоянию на 15.06.2021г.;

-иные документы, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела.

По каждому пункту необходимо дать исчерпывающий ответ, при отсутствии запрашиваемых сведений или документов письменно сообщить об этом, а также указать причины невозможности их представления и предполагаемое лицо или орган, у которого эти документы могут быть получены.

7. Железногорской межрайонной прокуратуре Курской области в срок до 14 марта 2022 года представить в Курское УФАС России следующую документированную информацию (надлежаще заверенные копии):

- копии представлений, вынесенных в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Курск» и МУП «Районное коммунальное хозяйство» по фактам прекращения поставки природного газа и предоставления услуг горячего водоснабжения по объектам, указанным в контрактах №27-4-5405/21 от 26.01.2021 г. и №Д-1-27-4-5405/21 от 26.01.2021 г., с приложением сведений об их исполнении;

- письменное мнение относительно совершенных ООО «Газпром межрегионгаз Курск» и МУП «Районное коммунальное хозяйство» действий (бездействия), приведших к отсутствию горячего водоснабжения у жителей п.Новоандросово Железногорского р-на Курской области;

-иные документы, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела.

По каждому пункту необходимо дать исчерпывающий ответ, при отсутствии запрашиваемых сведений или документов письменно сообщить об этом, а также указать причины невозможности их представления и предполагаемое лицо или орган, у которого эти документы могут быть получены.

 

Явка генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Курск», директора МУП «Районное коммунальное хозяйство», прокурора Железногорской межрайонной прокуратуры Курской области или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Примечание. Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 ст. 19.8 КоАП РФ, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность, предусмотренную КоАП РФ.

 

В связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), Курское УФАС России обращает внимание лиц, участвующих в деле, о возможности участия в рассмотрении дела №046/01/10-730/2021 путем видеоконференции в программе «TrueConf».

Таким образом, для участия в дистанционном рассмотрении дела №046/01/10-730/2021, назначенном на 24 марта 2022г. на 11 часов 00 минут, можно перейти по ссылке: https://fas3.tconf.rt.ru/c/ 4633841909.

 

Председатель Комиссии                                                                                   

 

Члены Комиссии                                                                                                 

                                                                                                                                

 

 

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу №046/01/10-730/2021 о нарушении антимонопольного законодательства

 

17 февраля 2022 года                                                                                                    г.Курск

 

            Комиссия Управления ФАС по Курской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

                        Председатель Комиссии:

                        Члены Комиссии:

             

            при рассмотрении дела №046/01/10-730/2021 по признакам нарушения ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Курск» (г.Курск, ул.Энгельса, д.8, ИНН4629051286, ОГРН 1024600948547), выразившего в злоупотреблении доминирующим положением, результатом которого явилось ущемление интересов неопределенного круга потребителей услуг горячего водоснабжения, путем прекращения с 15 июня 2021 г. осуществления услуги по поставке газа на котельную МУП «Районное коммунальное хозяйство», расположенную по адресу: Курская область, Железногорский район, п.Новоандросово

У С Т А Н О В И Л А:

МУП «Районное коммунальное хозяйство» осуществляет оказание коммунальной услуги «горячее водоснабжение» потребителям п.Новоандросово с использованием котельной по адресу: Курская область, Железногорский район, п.Новоандросово.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Курск» и МУП «Районное коммунальное хозяйство» заключены договоры, в соответствии с которыми осуществляется поставка газа на котельную по адресу: Курская область, Железногорский район, п.Новоандросово.

В связи с образованием задолженности за поставленный природный газ в размере 16 071 865, 58 рублей ООО «Газпром межрегионгаз Курск» 20.05.2021 г. уведомило МУП «Районное коммунальное хозяйство» (исх.№04-2991) о введении ограничения поставки газа с 10 часов 00 минут 15 июня 2021 года на котельной.

Согласно п.11 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утв. постановлением Правительства РФ от 25.11.2016г. №1245, потребитель, к сетям которого подключены абоненты, не имеющие задолженности, обязан обеспечить им поставку газа и (или) вырабатываемых при использовании газа ресурсов в объемах, необходимых для их бесперебойного ресурсоснабжения.

Исполнение обязанности, предусмотренной пунктом 11 настоящих Правил, может осуществляться потребителем путем:

а) полного и (или) частичного ограничения подачи (поставки) газа или вырабатываемых при использовании газа ресурсов своим абонентам, имеющим задолженность по оплате использованного ими газа или иных вырабатываемых с использованием газа ресурсов, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) предварительного (не позднее чем за 5 рабочих дней до введения ограничения подачи (поставки) газа) обращения к поставщику газа с предложением о заключении договора поставки газа между поставщиком газа и потребителем в объемах, необходимых для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности;

в) предоставления потребителем поставщику письменного расчета объема газа, необходимого для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности, подтвержденного данными о мощности газоиспользующего оборудования, которым оснащен ресурсоснабжаемый объект, об отапливаемой площади такого объекта, а также о количестве абонентов, не имеющих задолженности, для заключения договора поставки газа, указанного в подпункте "б" настоящего пункта.

МУП «Районное коммунальное хозяйство» не погасило задолженность за потребленный газ и не выполнило требования, установленные пунктами 11-12 Правил ограничения в целях обеспечения поставки вырабатываемых при использовании газа ресурсов в объемах, необходимых для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности.

Как следует из имеющихся в материалах дела документов и сведений, с 15 июня 2021г. ООО «Газпром межрегионгаз Курск» была полностью прекращена поставка газа на котельную, расположенную по адресу: Курская область, Железногорский район, п.Новоандросово, результатом чего явилось отсутствие горячего водоснабжения у жителей п.Новоандросово, добросовестно оплачивающих предоставляемые МУП «Районное коммунальное хозяйство» услуги, что указывает на признаки нарушения ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции».

В связи с изложенным Комиссия Курского УФАС России считает необходимым привлечь МУП «Районное коммунальное хозяйство» (Курская обл., Железногорский р-н, д.Студенок, ул.Советская, д.2, корпус Б, ИНН 4633037132, ОГРН 1154633000390) к участию в рассмотрении дела №046/01/10-730/2021 в качестве ответчика.

С учетом данных обстоятельств, а также рассмотрев ходатайство ООО «Газпром межрегионгаз Курск» (вх.№288 от 24.01.2022г.) об объединении дела №046/01/10-730/2021 и дела №046/01/10-731/2021 в одно производство, на основании ст.42, ст.45, ст.47, ст.47.1 ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

1. Привлечь к участию в рассмотрении дела №046/01/10-730/2021 в качестве ответчика по делу МУП «Районное коммунальное хозяйство» (Курская обл., Железногорский р-н, д.Студенок, ул.Советская, д.2, корпус Б, ИНН 4633037132, ОГРН 1154633000390).

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №046/01/10-730/2021 в качестве заявителя Железногорскую межрайонную прокуратуру Курской области.

            3. Отказать в удовлетворении ходатайства ООО «Газпром межрегионгаз Курск» (вх.№288 от 24.01.2022г.) об объединении дела №046/01/10-730/2021 и дела №046/01/10-731/2021 в одно производство.

            4. Отложить рассмотрение дела №046/01/10-730/2021.

5.-Назначить рассмотрение дела №046/01/10-730/2021 по признакам нарушения ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции» со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Курск» (г.Курск, ул.Энгельса, д.8, ИНН4629051286, ОГРН 1024600948547) и со стороны МУП «Районное коммунальное хозяйство» (Курская обл., Железногорский р-н, д.Студенок, ул.Советская, д.2, корпус Б, ИНН 4633037132, ОГРН 1154633000390), выразившего в злоупотреблении доминирующим положением, результатом которого явилось ущемление интересов неопределенного круга потребителей услуг горячего водоснабжения, путем прекращения с 15 июня 2021 г. осуществления поставки газа на котельную МУП «Районное коммунальное хозяйство», расположенную по адресу: Курская область, Железногорский район, п.Новоандросово на 24 марта 2022 года на 11 часов 00 минут по адресу: г. Курск, ул. Марата, 9.

6. МУП «Районное коммунальное хозяйство» в срок до 14 марта 2022 года представить в Курское УФАС России следующую документированную информацию (надлежаще заверенные копии):

- документальные доказательства относительно причин образовавшейся задолженности за поставку газа за период январь 2021 года – май 2021 года в размере 16 071 865, 58 рублей по контрактам №27-4-5405/21 от 26.01.2021 г. и №Д-1-27-4-5405/21 от 26.01.2021 г., заключенным с ООО «Газпром межрегионгаз Курск», с приложением справки о размере дебиторской задолженности МУП «Районное коммунальное хозяйство»;

- письменное пояснение о причинах непредставления МУП «Районное коммунальное хозяйство» после получения уведомления №04-2991 от 20.05.2021г. в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Курск» письменного расчета объема природного газа, необходимого для бесперебойного ресурсоснабжения потребителей, не имеющих задолженности за услуги горячего водоснабжения;

-  переписку с ООО «Газпром межрегионгаз Курск», органами власти и иными лицами по вопросу погашения задолженности за оказанные МУП «Районное коммунальное хозяйство» услуги по поставке газа;

- перечень потребителей МУП «Районное коммунальное хозяйство», расположенных в п.Новоандросово Железногорского района Курской области, не имевших задолженности за услуги горячего водоснабжения по состоянию на 15.06.2021г.;

-иные документы, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела.

По каждому пункту необходимо дать исчерпывающий ответ, при отсутствии запрашиваемых сведений или документов письменно сообщить об этом, а также указать причины невозможности их представления и предполагаемое лицо или орган, у которого эти документы могут быть получены.

7. Железногорской межрайонной прокуратуре Курской области в срок до 14 марта 2022 года представить в Курское УФАС России следующую документированную информацию (надлежаще заверенные копии):

- копии представлений, вынесенных в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Курск» и МУП «Районное коммунальное хозяйство» по фактам прекращения поставки природного газа и предоставления услуг горячего водоснабжения по объектам, указанным в контрактах №27-4-5405/21 от 26.01.2021 г. и №Д-1-27-4-5405/21 от 26.01.2021 г., с приложением сведений об их исполнении;

- письменное мнение относительно совершенных ООО «Газпром межрегионгаз Курск» и МУП «Районное коммунальное хозяйство» действий (бездействия), приведших к отсутствию горячего водоснабжения у жителей п.Новоандросово Железногорского р-на Курской области;

-иные документы, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела.

По каждому пункту необходимо дать исчерпывающий ответ, при отсутствии запрашиваемых сведений или документов письменно сообщить об этом, а также указать причины невозможности их представления и предполагаемое лицо или орган, у которого эти документы могут быть получены.

 

Явка генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Курск», директора МУП «Районное коммунальное хозяйство», прокурора Железногорской межрайонной прокуратуры Курской области или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Примечание. Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 ст. 19.8 КоАП РФ, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность, предусмотренную КоАП РФ.

 

В связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), Курское УФАС России обращает внимание лиц, участвующих в деле, о возможности участия в рассмотрении дела №046/01/10-730/2021 путем видеоконференции в программе «TrueConf».

Таким образом, для участия в дистанционном рассмотрении дела №046/01/10-730/2021, назначенном на 24 марта 2022г. на 11 часов 00 минут, можно перейти по ссылке: https://fas3.tconf.rt.ru/c/ 4633841909.

 

Председатель Комиссии                                                                                   

 

Члены Комиссии