База решений
и правовых актов

Директору

ОКУ «УКС Курской области»

…

__________________________________

305001, Курская обл., г. Курск,

ул. Дзержинского, 41 а

kuuks@mail.ru

 

Генеральному директору

ООО «БрянскАгрострой»

…

_______________________________________

241050, Брянская обл., г. Брянск,

ул. Красноармейская, д. 138, помещения 3,4

s.peredelskiy@brastr.ru

 

Оператору электронной площадки

АО «ЕЭТП» 

__________________________________

info@roseltorg.ru

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу №046/06/54.7-26/2021

Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы

по Курской области

 

Резолютивная часть объявлена 04 февраля 2021 года

Изготовлено в полном объеме 09 февраля 2021 года                                                                                      г. Курск                                                                                          

Состав Комиссии Курского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия):	…	Председатель Комиссии
	…	Член Комиссии
	…	Член Комиссии
Заявитель	Общество с ограниченной ответственностью «БрянскАгрострой» (далее – ООО «БрянскАгрострой», заявитель)
Ф.И.О. присутствующих на заседании представителей заявителя	Отсутствуют, надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела
Заказчик	Областное казенное учреждение «Управление капитального строительство Курской области» (далее – заказчик)
Ф.И.О. присутствующих на заседании представителей заказчика	Отсутствуют, надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела
Способ определения поставщика	Открытый конкурс в электронной форме
Закупка №	№0844200000320000011
Объект закупки	Выполнение работ по организации строительства объекта: «Крытый легкоатлетический манеж для учебно-тренировочных занятий и соревнований регионального уровня в г. Курске»
Начальная (максимальная) цена контракта	440 433 470 руб. 00 коп.
Дата размещения извещения о закупке	10.12.2020г
Изменение (-я) извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме (документации  о проведении открытого конкурса в электронной форме) (при наличии)	-
Разъяснение (-я) положений документации о проведении открытого конкурса в электронной форме, размещенные в единой информационной системе (далее - ЕИС)(при наличии)	Разъяснение положений конкурсной документации от 16.12.2020 №1. Разъяснение положений конкурсной документации от 17.12.2020 №2
Дата окончания подачи заявок на участие в закупке	13.01.2021г.
Количество заявок, признанных соответствующими установленным требованиям (при наличии)	5 (пять),  идентификационные номера заявок 1, 2, 3, 5, 6
Количество заявок, признанных несоответствующими установленным требованиям (при наличии)	-
Дата заключения заказчиком контракта по итогам проведения закупки (при наличии)	Контракт заключен 01.02.2021г.
Национальный проект	«Демография»

 

Заседание проведено дистанционно с использованием средств видеоконференцсвязи по ссылке https://fas3.tconf.rt.ru/c/4649652041, на заседании велась аудиозапись.

 

Доводы жалобы:

1. По мнению заявителя, результаты оценки заявок на участие в конкурсе противоречат требованиям Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ «О контрактной системе…»).

2. Протокол подведения итогов открытого конкурса в электронной форме составлен конкурсной комиссией заказчика с нарушением ч.12 ст.54.7 ФЗ «О контрактной системе…».

Жалоба, поданная ООО «БрянскАгрострой» 28.01.2021г. на действия заказчика – Областного казенного учреждения «Управление капитального строительство Курской области» при проведении открытого конкурса в электронной форме №0844200000320000011 на «Выполнение работ по организации строительства объекта: «Крытый легкоатлетический манеж для учебно-тренировочных занятий и соревнований регионального уровня в г. Курске»», до начала рассмотрения дела №№046/06/54.7-26/2021 по существу, отозвана заявителем 03.02.2021г. (исх.№0505-4751). В связи с чем, доводы жалобы не рассматриваются.

От Заказчика – ОКУ «Управление капитального строительства Курской области» поступило ходатайство от 04.02.2021г. (исх.№37-Ю от 04.02.2021) об оставлении жалобы без рассмотрения, ходатайство не подлежит удовлетворению, в связи с тем, что ранее жалоба ООО «БрянскАгрострой» отозвана.

На основании результатов проведения внеплановой проверки определения поставщика, материалов, имеющихся в деле, руководствуясь статьей 99, статьей 106 ФЗ «О контрактной системе…», Комиссия,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) проведено способом открытого конкурса в электронной форме (закупки №0844200000320000011).

Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, их показатели, содержание, значимость и порядок оценки установлены Заказчиком в Приложении №8 к конкурсной документации.

Согласно ч.11 ст.54.7 ФЗ «О контрактной системе…» результаты рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме фиксируются в протоколе подведения итогов открытого конкурса в электронной форме, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.

Как установлено ч.12 ст.54.7 ФЗ «О контрактной системе…» протокол подведения итогов открытого конкурса в электронной форме должен содержать информацию:

1) об участниках открытого конкурса в электронной форме, заявки на участие в таком конкурсе которых были рассмотрены;

2) о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе в электронной форме (с указанием ее идентификационного номера, присвоенного в соответствии с частью 10 статьи 54.4 настоящего Федерального закона), к участию в таком конкурсе и признании этого участника закупки участником такого конкурса или об отказе в допуске к участию в таком конкурсе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений законодательства Российской Федерации о контрактной системе, конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме этого участника, и положений заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, которые не соответствуют требованиям, установленным конкурсной документацией;

3) о решении каждого присутствующего члена конкурсной комиссии в отношении каждого участника открытого конкурса в электронной форме о допуске к участию в нем и о признании его участником или об отказе в допуске к участию в таком конкурсе;

4) о соответствии или несоответствии заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме требованиям, установленным конкурсной документацией, с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений законодательства Российской Федерации, конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме, и положений заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, которые не соответствуют этим требованиям;

5) о решении каждого присутствующего члена конкурсной комиссии в отношении заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме каждого его участника;

6) о порядке оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме по критериям, установленным конкурсной документацией, и решении каждого присутствующего члена конкурсной комиссии в отношении каждого участника открытого конкурса в электронной форме о присвоении ему баллов по установленным критериям;

7) о присвоенных заявкам на участие в открытом конкурсе в электронной форме значениях по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в таком конкурсе;

8) о принятом на основании результатов оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме решении о присвоении этим заявкам порядковых номеров;

9) о наименовании (для юридических лиц), фамилии, об имени, отчестве (при наличии) (для физических лиц), о почтовых адресах участников открытого конкурса в электронной форме, заявкам на участие в открытом конкурсе в электронной форме которых присвоены первый и второй номера.

В соответствии с ч.13 ст.54.7 ФЗ «О контрактной системе…» протокол подведения итогов открытого конкурса в электронной форме, указанный в части 12 настоящей статьи, в день его подписания размещается заказчиком в единой информационной системе и направляется оператору электронной площадки.

Комиссия Курского УФАС России, исследовав имеющиеся в открытом доступе документы закупки, в частности протокол подведения итогов открытого конкурса в электронной форме от 20.01.2021г., установила, что требования п. 6 ч. 12 ст. 54.7 ФЗ «О контрактной системе…» в указанном протоколе не соблюдены, а именно в протоколе отсутствует (не зафиксирована) информация о присвоении участникам открытого конкурса в электронной форме баллов по стоимостному критерию, указанному в разделе 1 Приложения №8 конкурсной документации.

При таких обстоятельствах, действия конкурсной комиссии заказчика к содержанию протокола подведения итогов открытого конкурса в электронной форме, не соответствуют пункту п. 6 ч. 12 ст. 54.7 ФЗ «О контрактной системе…».

Государственный контракт №0844200000320000011_278570 заключен заказчиком – ОКУ «Управление капитального строительства Курской области» с победителем – обществом с ограниченной ответственностью «СтройБелго» 01.02.2021г. Контракт заключен без нарушений законодательства РФ в сфере закупок. Иных нарушений не установлено. В этой связи предписание конкурсной комиссии заказчика об устранении допущенных нарушений п.6 ч.12 ст.54.7 ФЗ «О контрактной системе…» не выдается.

Учитывая результаты проведения внеплановой проверки определения поставщика, материалов, имеющихся в деле, руководствуясь статьей 99, статьей 106 ФЗ «О контрактной системе…», Комиссия,

 

РЕШИЛА:

 

1. Жалоба ООО «БрянскАгрострой» отозвана заявителем 04.02.2021г. (вх.№463), не рассматривалась по существу.

2. Признать конкурсную комиссию заказчика – областного казенного учреждения «Управление капитального строительства Курской области» нарушившей п.6 ч.12 ст.54.7 ФЗ «О контрактной системе…».

3. В связи с тем, что на дату принятия решения по делу №046/06/54.7-26/2021 Заказчиком – областным казенным учреждением «Управление капитального строительства» заключен Контракт №0844200000320000011_278570, предписание конкурсной комиссии заказчика об устранении допущенных нарушений п.6 ч.12 ст.54.7 ФЗ «О контрактной системе…» не выдавать.

4. Передать материалы дела №046/06/54.7-26/2021 в прокуратуру Курской области, УМВД России по Курской области.

 

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

…

…

…