Определение №О/05/122 определение от 15 марта 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFАдминистративное
Законному представителю
ПАО «Россети Ленэнерго»
пл. Конституции, д. 1,
Санкт-Петербург, 196247
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном
правонарушении № 047/04/9.21-528/2021
и проведении административного расследования
«15» марта 2021 года Санкт-Петербург
Я, заместитель руководителя Ленинградского УФАС России рассмотрев заявление (далее – Заявитель) (вх. № 15509 от 14.12.2020) с информацией о нарушении положений Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила присоединения), Публичным акционерным обществом «Россети Ленэнерго» (далее – ПАО «Россети Ленэнерго», Сетевая организация) ИНН/КПП 7803002209/781001001, адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 1,
УСТАНОВИЛ:
06.04.2020 между Заявителем и ПАО «Россети Ленэнерго» заключен договор № ОД-ВЭС-5765-20/172-Э-20 (далее – Договор) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта «жилой дом», расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, массив Екатериновка-1, кад. номер 47:07:0120003:184.
Согласно пункту 8 Правил технологического присоединения в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии.
23.04.2020 в адрес представителя товарищества собственников недвижимости (далее – ТСН) «Новая Екатериновка», ., направлено письмо
исх. № ВЭС/031/2320 с просьбой согласования прохождения проектируемой
ПАО «Россети Ленэнерго» ЛЭП-0,4 кВ по территории земельных участков с кадастровыми номерами: 47:07:0120003:928. 47:07:0120003:897, 47:07:6120003:840,
47:07:0120003:903, 47:07:0120003:902, 47:07:0120003:927, 47:07:0120003:929,
47:07:0120003:920, 47:07:0120003:908, 47:07:0120003:907, 47:07:0120003:924.
Ответ на указанное письмо в адрес ПАО «Россети Ленэнерго» не поступал.
21.05.2020 в адрес председателя ТСН «Новая Екатериновка» . повторно направлено письмо исх. № ВЭС/031/2680 с повторной просьбой согласовать прохождение проектируемой Обществом ЛЭП-0,4 кВ по территории Земельных участков с приложением схемы использования имущества ТСН «Новая Екатериновка».
Ответ на указанное письмо в адрес ПАО «Россети Ленэнерго» не поступал.
Согласно представленной Заявителем и ПАО «Россети Ленэнерго» информации, со стороны Заявителя все необходимые мероприятия, указанные в технических условиях, выполнены. 20.06.2020 составлен Акт о выполнении технических условий № 20-172.
Согласно пункту 1 Договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по урегулированию отношений с третьими лицами.
В соответствии с пунктом 5 первого раздела Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения настоящего Договора. ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить фактическое присоединение в срок до 06.10.2020.
В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору и осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 5 Договора и пунктом 16 Правил присоединения.
На момент подачи заявления в Ленинградское УФАС России мероприятия, предусмотренные Правилами присоединения, со стороны ПАО «Россети Ленэнерго» не выполнены.
Таким образом, Ленинградское УФАС России в действиях Сетевой организации усматривает признаки нарушения пункта 16 Правил присоединения.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –КоАП РФ) в виде административного штрафа
для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,
для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, –
влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей, либо дисквалификацией на срок до трех лет;
на юридических лиц – от 600 000 до 1 000 000 рублей.
Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить в отношении ПАО «Россети Ленэнерго» дело об административном правонарушении № 047/04/9.21-528/2021, выразившемся в нарушении положений Правил присоединения;
- Провести административное расследование;
- Законному представителю ПАО «Россети Ленэнерго» надлежит прибыть 07.04.2021 в 14:00 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3,
тел. (812) 274-30-70 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу
№ 047/04/9.21-528/2021, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/9.21-528/2021 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ; - ПАО «Россети Ленэнерго» предоставить информацию о должностном лице Сетевой организации, чьи действия привели к наступлению (не наступлению) обстоятельств, изложенных в настоящем Определении (фамилию, имя, отчество должностного лица с приложением документов, подтверждающих его полномочия).
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Заместитель руководителя