Постановление №02.06.2016 № 05/41-16 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административн... от 3 июня 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
02.06.2016 № 05/41-16 |
<…>
Санкт-Петербург, 198320
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении № 47-05-Ш/16
«02» июня 2016 г. г. Санкт-Петербург
Врио заместителя руководителя Ленинградского УФАС России, рассмотрев в присутствии защитника (доверенность от 13.05.2016) дело об административном правонарушении № 47-05-Ш/16, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), возбужденное в отношении должностного лица Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» - мастера участка по технологическому присоединению (хоз. способом) Красносельского района электрических сетей филиала Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» «Пригородные электрические сети» <…>, зарегистрированного по адресу: Ленинградская область.<…>
,
УСТАНОВИЛ
В Ленинградского УФАС России поступило (вх. № 2773 от 13.04.2016) заявление гр. <…> с жалобой на нарушение Публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Ленэнерго» ИНН 7803002209/КПП 783450001 (далее - ПАО «Ленэнерго», сетевая организация, адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, д.1) пунктов 16, 17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правил присоединения) при заключении договора № ОД-ПрЭС-1044/16/46842-Э-15 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
В соответствии с п/пунктом б) пункта 16 Правил присоединения срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, исчисляется со дня заключения договора и не может превышать:
в случаях осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, при этом расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики 4 месяца - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно.
При этом, в соответствии с пунктом 17 Правил присоединения плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей при присоединении заявителя, владеющего объектами, отнесенными к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
По информации гр. <…>, границы энергопринимающего устройства присоединяемого объекта расположены от объектов электросетевого хозяйства ПАО «Ленэнерго» на расстоянии менее 500 метров. Максимальная мощность энергопринимающего устройства объекта гр. <…>, согласно проекту договора № ОД-ПрЭС-1044-16/46842-Э-15 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, составляет 15 кВт.
ПАО «Ленэнерго» предоставило в Ленинградское УФАС России информацию о должностном лице виновном в нарушении пункта 17 Правил присоединения ПАО «Ленэнерго», которым является мастер участка по технологическому присоединению (хоз. способом) Красносельского района электрических сетей филиала Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» «Пригородные электрические сети», а так же объяснения указанного лица.
В должностные обязанности мастера участка по технологическому присоединению (хоз. способом) Красносельского района электрических сетей филиала Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» «Пригородные электрические сети» <…> входит разработка и выдача предложений на выдачу технических условий для подключения частных и промышленных потребителей (п.3.12 Должностной инструкции). При этом, мастер участка по технологическому присоединению (хоз. способом) несет ответственность за некачественное и (или) несвоевременное исполнение своих должностных обязанностей.
В объяснениях от 13.05.2016 по делу об административном правонарушении гр. <…> указал причины нарушения Правил присоединения при заключении Договора присоединения с гр. <…>, которые заключаются в том, что он не смог идентифицировать ближайший объект электросетевого хозяйства ПАО «Ленэерго», как действующий.
Неправильно определив расстояния от границ участка заявителя до ближайших объектов электросетевого хозяйства ПАО «Ленэнерго» - мастер участка - <…>, своими действиями привел к нарушению пункта 17 Правил присоединения, тем самым нарушил порядок технологического присоединения к электрическим сетям, регламентированный Правилами присоединения, в связи с чем, должностное лицо подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии со статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, должностным лицом - мастером участка по технологическому присоединению (хоз. способом) Красносельского района электрических сетей филиала Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» «Пригородные электрические сети» <…> нарушен порядок технологического присоединения к электрическим сетям, регламентированный Правилами присоединения при заключении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ОД-ПрЭС-1044-16/46842-Э-15.
Защитник <…> (доверенность от 16.05.2016) в объяснениях к протоколу об административном правонарушении № 38 от 24.05.2016 дополнительных пояснений не представил.
В части 1 статьи 9.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение порядка технологического присоединения к электрическим сетям, регламентированного Правилами присоединения, выразившееся в нарушении сетевой организацией пункта 17 Правил.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей;
на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Правонарушение совершено в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей мастером участка по технологическому присоединению (хоз. способом) Красносельского района электрических сетей филиала Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» «Пригородные электрические сети» <…>.
Совершенное правонарушение, выразившееся в нарушении пункта 17 Правил присоединения, создало угрозу общественным отношениям, ущемило интересы заявителя, поэтому, оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность<…>, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 9.21 статьями 2.1, 4.1, 4.2, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить мастеру участка по технологическому присоединению (хоз. способом) Красносельского района электрических сетей филиала Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» «Пригородные электрические сети» <…>, зарегистрированного по адресу: Ленинградская область, <…> административное наказание по делу № 47-05-Ш/16 об административном правонарушении в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Реквизиты для уплаты штрафов за нарушение антимонопольного законодательства.
Получатель:
ИНН 7840396953
КПП 784201001
УФК по Ленинградской области (Ленинградское УФАС России)
Банк получателя:
Отделение Ленинградское г. Санкт-Петербург л/с 04451872970
Сч. № 40101810200000010022
БИК 044106001
ОКТМО - 40911000
УИН (0319881134060200000463937)
Код дохода (КБК):
161 1 16 02010 01 6000 140 – (денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти).
В платежном поручении необходимо указывать номер административного дела № 47-05-Ш/16 и УИН (0319881134060200000463937), по которому осуществляется оплата штрафа.
После оплаты штрафа копию платежного поручения (или иного документа об оплате) рекомендуется незамедлительно направить в Ленинградское УФАС России (по факсу: 274-30-73, либо электронной почте: to47@fas.gov.ru), поскольку согласно статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу № 47-05-Ш/16.
Врио заместителя руководителя
Ленинградского УФАС России
(812) 274 30 70