База решений
и правовых актов

03.07.2015 № О/05/412

Законному представителю ОАО «Оборонэнерго»   ул. Русаковская д.13, стр.19, Москва, 107140   E-mail: info@oen.su, info@sz.oen.su

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 113-05-Ш/15 и проведении

административного расследования

 

03 июля 2015г.                                                                  г. Санкт-Петербург

 

Заместитель руководителя Ленинградского УФАС России                      , рассмотрев материалы дела № 670-05-2886-А/13 о нарушении антимонопольного законодательства Открытым акционерным обществом «Оборонэнерго» ИНН 4700000109, КПП 472050001 (119160, г. Москва,                ул. Знаменка, д.19, далее – ОАО «Оборонэнерго»),

 

УСТАНОВИЛ:

 

По результатам рассмотрения дела № 670-05-2886-А/13 о нарушении антимонопольного законодательства Комиссией на основании решения от 14.10.2013 № Р/05/445 по делу № 670-05-2886-А/13 было выдано предписание от 14.10.2013 № П/05/3830-249, согласно которому                          ОАО «Оборонэнерго» предписано прекратить нарушение положений части 1     статьи 10 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившееся в ущемлении интересов граждан «<…>», в результате необоснованного неосуществления технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств в сроки, предусмотренные пунктом 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 и согласованные договорами № 152/12пр от 08.08.2012 и № 10/12пр от 24.02.2012 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

для чего совершить следующие действия:

1. В сроки, предусмотренные инвестиционной программой                  ОАО «Оборонэнерго» на 2013-2015гг. осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств гр. «<…>» к электрическим сетям.
2. Уведомить Ленинградское УФАС России об исполнении предписания в течение трех дней со дня выполнения.

 

Решение и предписание по делу № 670-05-2886-А/13 оспорены                 ОАО «Оборонэнерго» в судебном порядке (дело № А56-80668/2013                        от 24.01.2014).

Тринадцатый Арбитражный Апелляционный суд постановлением по делу № А56-80668/2013 от 09.09.2014 признал заявление                              ОАО «Оборонэнерго» о признании недействительным решения и предписания Ленинградского УФАС России, не подлежащим удовлетворению.

На основании ходатайства ОАО «Оборонэнерго» (вх. № 6349 от 06.11.2014) срок исполнения предписания по делу № 670-05-2886-А/13 продлен до 01.02.2015 года (исх. № 05/4921 от 11.12.2014).

По состоянию на 04.02.2015г. ОАО «Оборонэнерго» не уведомило  Ленинградское УФАС России об исполнении предписания от 14.10.2013                  № П/05/3830-249 по делу № 670-05-2886-А/13.

Определением об установлении новых сроков исполнения предписания по делу № 670-05-2886-А/13 (исх. № О/05/165 от 20.03.2015) Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению вышеуказанного дела установлен новый срок исполнения предписания                   № П/058/3830-249 от 14.10.2013, который истек 30.06.2015.

В установленный определением исх. № О/05/165 от 20.03.2015 срок и по состоянию на 03.07.2015г. в Ленинградское УФАС России не поступила информация от ОАО «Оборонэнерго» об исполнении предписания                          № П/058/3830-249.

 

Согласно пункту 1 статьи 51 Закона о защите конкуренции предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства подлежит исполнению в установленный им срок. Антимонопольный орган осуществляет контроль за исполнением выданных предписаний.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Закона о защите конкуренции неисполнение в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства влечет за собой административную ответственность.

Пунктом 4 статьи 51 Закона о защите конкуренции установлено, что под неисполнением в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства понимается исполнение предписания частично в указанный этим предписанием срок или уклонение от его исполнения. Неисполнение в срок указанного предписания является нарушением антимонопольного законодательства.

Согласно части 2.2. статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на товарном рынке и совершении предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации действий, направленных на обеспечение конкуренции, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от шестнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить в отношении ОАО «Оборонэнерго» дело № 113-05-Ш/15 об административном правонарушении по признакам нарушения положений статьи 25 Закона о защите конкуренции, ответственность за которое установлена частью 2.2 статьи 19.5 КоАП.
2.  Провести административное расследование.
3.  В соответствии со статьей 26.10 КоАП ОАО «Оборонэнерго» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ленинградское УФАС России по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. № 3-143 документы (заверенные надлежащим образом) свидетельствующие о выполнении пункта 1 предписания                         по делу № 670-05-2886-А/13 о нарушении антимонопольного законодательства.
4.  Законному представителю ОАО «Обронэнерго» явиться 17 июля 2015 г. в 15 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3,    пом. № 3-146 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу                №  113-05-Ш/15, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

В случае неявки указанного лица, протокол об административном правонарушении будет составлен в порядке, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

 

Заместитель руководителя

Ленинградского УФАС России