Определение №04.02.2015 № О/05/48 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном право... от 4 февраля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
04.02.2015 № О/05/48 |
Законному представителю ОАО «Оборонэнерго»
ул. Русаковская д.13, стр.19, Москва, 107140
E-mail: info@oboronenergo.su
|
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном
правонарушении № 23-05-Ш/15 и проведении
административного расследования
04 февраля 2015г. г. Санкт-Петербург
Заместитель руководителя Ленинградского УФАС России, рассмотрев материалы дела № 670-05-2886-А/13 о нарушении антимонопольного законодательства Открытым акционерным обществом «Оборонэнерго» ИНН 4700000109, КПП 472050001 (119160, г. Москва, ул. Знаменка, д.19, далее – ОАО «Оборонэнерго»),
УСТАНОВИЛ:
По результатам рассмотрения дела № 670-05-2886-А/13 о нарушении антимонопольного законодательства Комиссией на основании решения от 14.10.2013 № Р/05/445 по делу № 670-05-2886-А/13 было выдано предписание от 14.10.2013 № П/05/3830-249, согласно которому ОАО «Оборонэнерго» предписано прекратить нарушение положений части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившееся в ущемлении интересов граждан «<…>» и «<…>», в результате необоснованного неосуществления технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств в сроки, предусмотренные пунктом 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 и согласованные договорами № 152/12пр от 08.08.2012 и № 10/12пр от 24.02.2012 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,
для чего совершить следующие действия:
- В сроки, предусмотренные инвестиционной программой ОАО «Оборонэнерго» на 2013-2015гг. осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств «<…>» и «<…>» к электрическим сетям.
- Уведомить Ленинградское УФАС России об исполнении предписания в течение трех дней со дня выполнения.
Решение и предписание по делу № 670-05-2886-А/13 оспорены ОАО «Оборонэнерго» в судебном порядке (дело № А56-80668/2013 от 24.01.2014).
Тринадцатый Арбитражный Апелляционный суд постановлением по делу № А56-80668/2013 от 09.09.2014 признал заявление ОАО «Оборонэнерго» о признании недействительным решения и предписания Ленинградского УФАС России, не подлежащим удовлетворению.
На основании ходатайства ОАО «Оборонэнерго» (вх. № 6349 от 06.11.2014) срок исполнения предписания по делу № 670-05-2886-А/13 продлен до 01.02.2015 года (исх. № 05/4921 от 11.12.2014).
По состоянию на 04.02.2015г. ОАО «Оборонэнерго» не уведомило Ленинградское УФАС России об исполнении предписания от 14.10.2013 № П/05/3830-249 по делу № 670-05-2886-А/13.
Согласно пункту 1 статьи 51 Закона о защите конкуренции предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства подлежит исполнению в установленный им срок. Антимонопольный орган осуществляет контроль за исполнением выданных предписаний.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Закона о защите конкуренции неисполнение в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства влечет за собой административную ответственность.
Пунктом 4 статьи 51 Закона о защите конкуренции установлено, что под неисполнением в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства понимается исполнение предписания частично в указанный этим предписанием срок или уклонение от его исполнения. Неисполнение в срок указанного предписания является нарушением антимонопольного законодательства.
Согласно части 2.2. статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на товарном рынке и совершении предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации действий, направленных на обеспечение конкуренции, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от шестнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить в отношении ОАО «Оборонэнерго» дело № 23-05-Ш/15 об административном правонарушении по признакам нарушения положений статьи 25 Закона о защите конкуренции, ответственность за которое установлена частью 2.2 статьи 19.5 КоАП.
- Провести административное расследование.
- В соответствии со статьей 26.10 КоАП ОАО «Оборонэнерго» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ленинградское УФАС России по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. № 3-143 документы (заверенные надлежащим образом) свидетельствующие о выполнении пункта 1 предписания по делу № 670-05-2886-А/13 о нарушении антимонопольного законодательства.
- Законному представителю ОАО «Ленэнерго» явиться 19 февраля 2015 г. в 15 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. № 3-146 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 23-05-Ш/15, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.
В случае неявки указанного лица, протокол об административном правонарушении будет составлен в порядке, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 КоАП.
В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Заместитель руководителя
Ленинградского УФАС России