Постановление №12.09.2016 № 05/78-16 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административн... от 14 сентября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
12.09.2016 № 05/78-16 |
Инженеру 2-й категории отдела технологического присоединения филиала ПАО «Ленэнерго» «Выборгские электрические сети» гр. «…»
пл. Конституции, д.1, Санкт-Петербург, 196247
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении № 76-05-Ш/16
«12» сентября 2016 г. г. Санкт-Петербург
Заместитель руководителя Ленинградского УФАС России, рассмотрев в присутствии защитника «…» (доверенность от 10.08.2016) дело об административном правонарушении № 76-05-Ш/16, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), возбужденное в отношении инженера 2-й категории службы отдела технологического присоединения филиала ПАО «Ленэнерго» «Выборгские электрические сети» «…», зарегистрированной по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, …,
УСТАНОВИЛ:
В адрес Ленинградского УФАС России поступило из Санкт- Петербургского УФАС России заявление ООО «Сатурн» ИНН /КПП 7802108121/470301001 (вх. № 4150 от 01.06.2016) с жалобой на нарушение Публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Ленэнерго» ИНН 7803002209 (далее - ПАО «Ленэнерго», сетевая организация) пунктов 62, 69 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила присоединения) при исполнении заявки № 15-39177 от 12.11.2015.
По информации ООО «Сатурн», сетевая организация по заявке № 15-39177 от 12.11.2015 не переоформило документы о технологическом присоединении в сроки, предусмотренные Правилами присоединения.
В соответствии с пунктом 62, 69 Правил присоединения сетевая организация обязана не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении..
Указанное бездействие ПАО «Ленэнерго» нарушило порядок технологического присоединения к электрическим сетям, регламентированный Правилами присоединения, ущемило интересы заявителя
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 КоАП РФ в виде административного штрафа для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей, для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц - от 600 000 до 1 000 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) нарушение Правил технологического присоединения субъектом естественных монополий или установленного порядка технологического присоединения к электрическим сетям влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей, на юридических лиц в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей (часть 2 статьи 9.21 КоАП РФ).
В адрес ПАО «Ленэнерго» отправлено Уведомление о составлении протокола (исх. № 05/918 от 03 августа 2016г., время отправления 16 часов 50 минута с официального почтового адреса Ленинградского УФАС России: to47@fas.gov.ru на официальный электронный адрес сетевой организации: office@lenenergo.ru, с досылом ФГУП «Почта России») с требованием о явке законного представителя (защитника) ПАО «Ленэнерго», либо должностного лица ПАО «Ленэнерго» (защитника), допустившего нарушение 16 августа 2016 в 10 часов 30 минут для составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 9.21 КоАП РФ, в Ленинградское УФАС России, расположенному по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, помещение № 3-146.
ПАО «Ленэнерго» уведомлено, что в случае неявки указанных лиц, протокол об административном правонарушении будет составлен в порядке, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ПАО «Ленэнерго» предоставило в Ленинградское УФАС России информацию о должностном лице, допустившем нарушение при переоформлении документов о технологическом присоединении к электрическим сетям - инженер 2-й категории службы отдела технологического присоединения филиала ПАО «Ленэнерго» «Выборгские электрические сети» «…», виновном в нарушении срока переоформлении документов для ООО «САТУРН».
В объяснениях к протоколу № 75 от 16.08.2016 по делу об административном правонарушении защитник гр. «…» указала причины нарушения срока переоформления документов, подтверждающих технологическое присоединение к электрическим сетям, и просила учесть добровольное устранение нарушения.
В соответствии с пунктом 3.2 должностной инструкции инженера отдела технологического присоединения филиала ПАО «Ленэнерго» ВЭС, утвержденной 02.04.2015, в должностные обязанности инженера входит своевременно готовить документы, подтверждающие технологическое присоединение к электрическим сетям.
За некачественное и (или) несвоевременное исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, инженер отдела технологического присоединения филиала ПАО «Ленэнерго» ВЭС несет ответственность (пункт 5 инструкции).
Инженером 2-й категории службы отдела технологического присоединения филиала ПАО «Ленэнерго» «Выборгские электрические сети» «…» нарушены требования Правил присоединения при переоформлении документов подтверждающих технологическое присоединение к электрическим сетям.
Защитник «…» (доверенность от 10.08.2016) в объяснениях к протоколу об административном правонарушении № 75 от 16.08.2016 подробно указал сроки движения документов по подразделениям ПАО «Ленэнерго» при переоформлении документов, которые подтверждают ненадлежащее исполнение своих обязанностей инженером 2-й категории службы отдела технологического присоединения филиала ПАО «Ленэнерго» «Выборгские электрические сети ».
В части 1 статьи 9.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил технологического присоединения к электрическим сетям, выразившееся в нарушении сетевой организацией срока направления проекта договора технологического присоединения.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей;
на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Правонарушение совершено в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей инженером 2-й категории службы отдела технологического присоединения филиала ПАО «Ленэнерго» «Выборгские электрические сети».
Совершенное правонарушение, выразившееся в нарушении срока переоформления документов, подтверждающих технологическое присоединение, создало угрозу общественным отношениям, ущемляет интересы заявителя, поэтому, оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Вербовик Юлии Юрьевны, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 9.21 статьями 2.1, 4.1, 4.2, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить инженеру 2-й категории службы отдела технологического присоединения филиала ПАО «Ленэнерго» «Выборгские электрические сети» «…», зарегистрированной по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, административное наказание по делу № 76-05-Ш/16 об административном правонарушении в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Реквизиты для уплаты штрафов за нарушение антимонопольного законодательства.
Получатель:
ИНН 7840396953
КПП 784201001
УФК по Ленинградской области (Ленинградское УФАС России)
Банк получателя:
Отделение Ленинградское г. Санкт-Петербург л/с 04451872970
Сч. № 40101810200000010022
БИК 044106001
ОКТМО - 40911000
УИН (0319881134091300000562494)
Код дохода (КБК):
161 1 16 02010 01 6000 140 – (денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти).
В платежном поручении необходимо указывать номер административного дела № 76-05-Ш/16, по которому осуществляется оплата штрафа и УИН (0319881134091300000562494).
После оплаты штрафа копию платежного поручения (или иного документа об оплате) рекомендуется незамедлительно направить в Ленинградское УФАС России (по факсу: 274-30-73, либо электронной почте: to47@fas.gov.ru), поскольку согласно статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу № 76-05-Ш/16.
Заместитель руководителя
Ленинградского УФАС России
(812) 274 30 70