Определение №14.06.2017 №О/05/238 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном правона... от 6 июля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Законному представителю
ПАО «Ленэнерго»
площадь Конституции, д. 1,
Санкт-Петербург, 196247
14.06.2017 №О/05/238
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном
правонарушении № 94-05-Ш/17 и проведении
административного расследования
«14» июня 2017 г. г. Санкт-Петербург
Заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Коннов Глеб Николаевич, рассмотрев заявление, поступившее из УФАС по Санкт-Петербургу (вх. № 2454 от 28.03.2017) гражданина <...>(далее – Заявитель) в отношении ПАО «Ленэнерго»,
УСТАНОВИЛ:
<...> 02.11.2016 была подана заявка № 16-34399 на технологическое присоединение к электрическим сетям жилого дома, расположенного в поселке Чулково Селезневского сельского поселения Выборгского района Ленинградской области. 09.12.2016 Заявителем был получен проект договора № ОД-ВЭС-22807-16/34399-Э/16 и квитанция на оплату на сумму 1.965.982,62 руб. С условиями проекта договора Заявитель не согласился и отправил в соответствии с п.15 Правил в адрес сетевой организации мотивированный отказ от подписания проекта договора, зарегистрированный в ПАО Ленэнерго от 12.12.2016 № ЛЭ/01-02/17774 и от 19.12.2017 № ЛЭ/01-02/18382.
В соответствии с пунктом 15 Правил в случае направления заявителем в течение 30 дней после получения от сетевой организации проекта договора мотивированного отказа от подписания этого проекта договора с требованием о приведении его в соответствие с настоящими Правилами сетевая организация обязана привести проект договора в соответствие с настоящими Правилами в течение 5 рабочих дней с даты получения такого требования и представить заявителю новую редакцию проекта договора для подписания, а также технические условия как неотъемлемое приложение к договору.
В заявлении Заявителя указано, что впервые он увидел измененный проект договора 22.03.2016 в приложении к ответу Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, на основании которого было подано рассматриваемое заявление.
В ответ на запрос Ленинградского УФАС России сетевой организацией письмом от 05.06.2017 исх. № ЛЭ/06-09/113 дан ответ о том, что работа по заключению договора по заявке № 16-34399 велась сторонами путем обмена документами в электронном виде через личный кабинет клиента и что 14.02.2017 проект договора, подписанный ЭЦП со стороны ПАО «Ленэнерго» был размещен в личном кабинете клиента и находился в его доступе для ознакомления. Данная информация подтверждается скриншотами из информационной системы с датами передачи в Личный кабинет и датами скачивания документов Заявителем.
Из этого следует, что ПАО «Ленэнерго» предоставило измененный проект договора в ответ на мотивированный отказ Заявителя 14.02.2017. Следовательно, нарушило сроки предоставления проекта договора, указанные в п. 15 Правил.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена в ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ в виде административного штрафа для юридических лиц в размере от 600 000 до 1 000 000 рублей, для должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей.
Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить в отношении ПАО «Ленэнерго» дело по признакам нарушения п. 15 Правил, выразившегося в нарушении сроков предоставления проекта договора о технологическом присоединении. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена в ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ.
- Провести административное расследование.
- В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ПАО «Ленэнерго» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ленинградское УФАС России обоснование причин не выполнения требований, установленных Правилами присоединения. В случае выполнения указанных требований, представить соответствующие доказательства.
- Законному представителю ПАО «Ленэнерго» явиться 29.06.2017 в 12 часов 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. № 3-159 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 94-05-Ш/17, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП. Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Заместитель руководителя
Ленинградского УФАС России Г.Н. Коннов
К.А. Бортникова
(812) 710-04-55