База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу № 15-03-Ш/12

13 марта 2012 г.                                                       Санкт-Петербург

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по  Ленинградской области Владимиров Вадим Валерьевич при подготовке к рассмотрению дела № 15-03-Ш/12 об административном правонарушении, возбуждённого в отношении заместителя главы администрации МО «Шумское сельское поселение» Кировского муниципального района Ленинградской области  <...>

УСТАНОВИЛ:

Дело № 15-03-Ш/12 об административном правонарушении, возбуждено в отношении заместителя главы администрации МО «Шумское сельское поселение» Кировского муниципального района Ленинградской области <...> заместителем Кировского городского прокурора, советником юстиции <...>.

20.02.2012  Определением № О/03/400-38 было назначено время и место рассмотрения дела № 15-03-Ш/12.

13.03.2012 в присутствии <...> рассмотрено настоящее дело.

Из материалов дела следует:

Администрацией МО «Шумское сельское поселение» Кировского муниципального района Ленинградской области в октябре 2011 года был размещен муниципальный заказ путём запроса котировок на <...> монтаж 3-х котлов КВР-1,5 МВт (1,04 Гкал/час)     с. Шум, Ленинградской области, Кировский район, начальная цена контракта – 400 000 (Четыреста тысяч) рублей. При размещении данного муниципального заказа заместитель главы администрации МО «Шумское сельское поселение» Кировского муниципального района Ленинградской области <...>, в чьи должностные обязанности входит формирование и размещение муниципального заказа (п. 6 ч. 3 должностной инструкции от 18.04.2011 г.),  не разместил, в день подписания протокола рассмотрения на официальном сайте www.zakupki.gov.ru протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, что является нарушением ч. 4 ст. 47 Федерального закона от 21 июля 2005 г.  N 94-ФЗ  "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о размещении заказов).

В соответствии с ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов протокол рассмотрении и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания размещается на официальном сайте.

Как следует из материалов дела, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок был подписан членами котировочной комиссии      01.11. 2011 года, а размещён на официальном сайте 23.12.2011 года.

Таким образом, действия заместителя главы администрации  МО «Шумское сельское поселение» Кировского муниципального района Ленинградской области <...> противоречат ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов и содержат административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.3 ст. 30 КоАП РФ.

В соответствии с ч. .31 ст. 7.30 КоАП РФ Нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, специализированной организацией сроков опубликования в официальном печатном издании или сроков размещения на официальном сайте в сети "Интернет" информации о размещении заказа путем запроса котировок, подлежащей в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд такому опубликованию или такому размещению, более чем на один рабочий день - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей.

Вина заместителя главы администрации  МО «Шумское сельское поселение» Кировского муниципального района Ленинградской области <...> состоит в том, что он, разместил протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок <...> на монтаж 3-х котлов КВР-1,5 МВт (1,04 Гкал/час) с. Шум, Ленинградской области, Кировский район 23 декабря 2011 года, а не 01 ноября 2011 года, что является нарушением ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов.

Таким образом, <...>, действуя в качестве заместителя главы администрации  МО «Шумское сельское поселение» Кировского муниципального района Ленинградской области, нарушил ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов и совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.3 ст. 7.30 КоАП РФ.

Вина  в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.3 ст. 7.30 КоАП РФ, доказана и подтверждается материалами настоящего дела.

Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных Законом о размещении заказов требований, при рассмотрении дела не установлены.

Обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного <...> административного правонарушения, должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение указанного дела не установлены.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность совершенного <...> административного правонарушения не установлены.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность совершенного <...> административного правонарушения не выявлены. Руководствуясь статьями 23.48, 23.66, 29.9, 7.30 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Ерошкина Александра Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3  ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Наложить на Ерошкина Александра Викторовича административный штраф в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей.

3.  В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

<...> представить в Ленинградское УФАС России копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:

Банковские реквизиты Управления Федеральной антимонопольной службы  по Ленинградской области для  перечисления федеральных,  региональных и других налогов  и иных платежей.

Код бюджетной классификации

(с учетом детализации кода программ, подпрограмм)

Руководитель

Ленинградского УФАС России                                   В.В.Владимиров