Постановление №17.02.2015 № 14-15 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административн... от 4 марта 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
17.02.2015 № 14-15 |
Санкт-Петербург, 196247
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении № 22-05-Ш/15
«16» февраля 2015 г. г. Санкт-Петербург
Заместитель руководителя Ленинградского УФАС России, рассмотрев в присутствии защитника «<…>» (доверенность от 28.01.2015) дело об административном правонарушении № 22-05-Ш/15, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), возбужденное в отношении начальника отдела технологического присоединения филиала ОАО «Ленэнерго» «Кингисеппские электрические сети» <...>,
УСТАНОВИЛ
В Ленинградского УФАС России поступило заявление гр. «<…>» (вх. № 7624 от 18.12.2014), с жалобой на нарушение Открытым акционерным обществом энергетики и электрификации «Ленэнерго» (далее - ОАО «Ленэнерго», сетевая организация) пункта 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила присоединения) при исполнении заявки № 14-25810 от 12.09.2014.
По информации гр. «<…>», на заявку от 12.09.2014 № 14-25810 ОАО «Ленэнерго» проект договора ОД-КнЭС-16875-14/25810-Э-14 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям выдан заявителю 25.12.2014, по истечении 103 дней с момента подачи заявки. Срок направления проекта Договора присоединения, в соответствии с пунктом 15 Правил присоединения, установлен в 15 дней.
Таким образом, нарушены требования Правил присоединения при заключении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 КоАП в виде административного штрафа для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей, для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.
ОАО «Ленэнерго» установило круг лиц, причастных к нарушению законодательства Российской Федерации, в т. ч. установило виновного в нарушении срока подготовки проекта договора для гр. «<…>», предусмотренного пунктом 15 Правил присоединения.
Из объяснительной «<…>»следует, что причиной нарушения срока подготовки проекта договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для гр. «<…>» явился личный недосмотр, а также недостаточный контроль за группой специалистов отдела.
В должностные обязанности в соответствии с Должностной инструкцией начальника отдела технологического присоединения (п.2.1 и п.2.2) входит руководство отделом технологического присоединения и организация обработки поступающих заявок на технологическое присоединен6ие.
Защитник «<…>» (доверенность от 28.01.2015) в объяснениях к протоколу об административном правонарушении № 12 от 03.02.2015 просит признать нарушение малозначительным, т.к. превышение срока в выдачи договора составила менее 3-х месяцев и в связи с добровольным устранение нарушения (договор гр. «<…>» направлен).
В части 1 статьи 9.21 КоАП установлена административная ответственность за нарушение правил технологического присоединения к электрическим сетям, выразившееся в нарушении сетевой организацией срока направления проекта договора технологического присоединения.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей;
на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно статье 4.6 КоАП лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Правонарушение совершено в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей начальником отдела технологического присоединения филиала ОАО «Ленэнерго» «Кингисеппские электрические сети» Шкворцом Вадимом Витальевичем.
Совершенное правонарушение, выразившееся в нарушении срока направления проекта договора, создало угрозу общественным отношениям, ущемляет интересы заявителя, поэтому, оснований для применения статьи 2.9 КоАП не имеется.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Шкворца Вадима Витальевича, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 9.21 статьями 2.1, 4.1, 4.2, 23.48, 29.9, 29.10 КоАП,
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить начальнику отдела технологического присоединения филиала ОАО «Ленэнерго» «Кингисеппские электрические сети» «<…>» (Ленинградская область, г. Кингисепп, ул. Воровского, д.31, кв.250) административное наказание по делу № 22-05-Ш/15 об административном правонарушении в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Реквизиты для уплаты штрафов за нарушение антимонопольного законодательства.
Получатель:
ИНН 7840396953
КПП 784201001
УФК по Ленинградской области (Ленинградское УФАС России)
Банк получателя:
Отделение Ленинградское г. Санкт-Петербург л/с 04451872970
Сч. № 40101810200000010022
БИК 044106001
ОКТМО - 40911000
Код дохода (КБК):
161 1 16 02010 01 6000 140 – (денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти).
В платежном поручении необходимо указывать номер административного дела № 22-05-Ш/15, по которому осуществляется оплата штрафа.
После оплаты штрафа копию платежного поручения (или иного документа об оплате) рекомендуется незамедлительно направить в Ленинградское УФАС России (по факсу: 274-30-73, либо электронной почте: to47@fas.gov.ru), поскольку согласно статьи 32.2 КоАП при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу № 22-05-Ш/15.
Заместитель руководителя
Ленинградского УФАС России