База решений
и правовых актов

Я, врио заместителя руководителя Ленинградского УФАС России , рассмотрев заявление . (далее – Заявитель) (вх. № 5384/23 от 22.05.2023), с информацией о нарушении положений Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила недискриминационного доступа), Муниципальным предприятием «Всеволожское предприятие электрических сетей» (далее – МП «ВПЭС», Сетевая организация) ИНН 4703005850/КПП 470301001, адрес: 188644, Ленинградская обл., Всеволожский р., г. Всеволожск, ул. Межевая, д. 6-А, УСТАНОВИЛ: В адрес Ленинградского УФАС России поступило заявление с жалобой на действия (бездействие) МП «ВПЭС». 15.05.2017 между. и МП «ВПЭС» заключен договор № ОД-17/Д-096 об осуществлении технологического присоединения (далее – Договор) к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г. Всеволожск, ул. Заводская, д. 28, кадастровый номер 47:07:1301049:50 (далее – Объект). 28.03.2023 Сетевой организацией был допущен перерыв электроснабжения, выразившийся в нарушении электроснабжения по кабельной линии 0.4 кВ от ТП-12 и 2023-5305 2 дальнейшее длительное необеспечение необходимого уровня напряжения для трехфазных электроприемников напряжением 400 вольт (отсутствие одной фазы). В соответствии с пунктом 31 Правил недискриминационного доступа требования к сроку восстановления энергоснабжения энергопринимающих устройств первой и второй категории надежности не распространяются на случаи отключения нагрузки потребления энергопринимающих устройств действием противоаварийной автоматики. В указанных случаях восстановление электроснабжения таких потребителей от электрической сети сетевой организации производится по диспетчерской команде (разрешению) соответствующего диспетчерского центра субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике. Для третьей категории надежности допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления электроснабжения, за исключением случаев, когда для производства ремонта объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. На 28.03.2023 перерыв электроснабжения трехфазных электроприемников ЭПУ составляет 1 272 часа, что превышает установленный пунктом 31 Правил недискриминационного доступа нормативный срок в 53 раза. Таким образом, МП «ВПЭС» нарушило допустимый срок отключения от электроснабжения, установленного пунктом 31 Правил недискриминационного доступа. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей; для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей, либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от 600 000 до 1 000 000 рублей. Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении. Руководствуясь статьей 28.1, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ОПРЕДЕЛИЛ: 1. Возбудить в отношении МП «ВПЭС» дело об административном правонарушении № 047/04/9.21-1487/2023, выразившемся в нарушении положений пункта 31 Правил недискриминационного доступа. 2. Провести административное расследование. 2023-5305 3 3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ МП «ВПЭС» надлежит в срок до 23.06.2023 представить в Ленинградское УФАС России объяснения причин невыполнения требований, установленных в пункте 31 Правил недискриминационного доступа. 4. Законному представителю МП «ВПЭС» надлежит прибыть 26.06.2023 в 11:30 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, тел. (812) 274-30-70 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу № 047/04/9.21-1487/2023 с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/9.21- 1487/2023 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ, а также предоставить письменные пояснения по делу № 047/04/9.21-1487/2023 об административном правонарушении. В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Согласно статье 25.2 КоАП РФ потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в Федеральный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо предоставление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа.