База решений
и правовых актов

Заказным письмом с уведомлением

 

Законному представителю

ПАО «Ленэнерго»

 

площадь Конституции, д. 1,

Санкт-Петербург, 196247

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 047/04/9.21-632/2019 и проведении административного

расследования

 

«17» мая 2019 г.                                                                                            Санкт-Петербург

 

Временно исполняющий обязанности заместителя руководителя Ленинградского УФАС России <...>, рассмотрев заявления <...> (вх. № 1347 от 19.02.2019; вх. № 1916 от 05.03.2019) с информацией о нарушении Правил  недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила), Публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Ленэнерго» (далее – ПАО «Ленэнерго», сетевая организация) ИНН 7803002209, адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, д.1), установил,

 

Событие административного правонарушения

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области поступили заявления гр. <...>(вх. № 1347 от 19.02.2019; вх. № 1916 от 05.03.2019) с информацией о нарушении ПАО «Ленэнерго» пункта 31 (6) Правил, выразившемся в отключении электроэнергии в 2019 году в жилом доме по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, п. Ильичево, ул. Звездная, д. 33.

Согласно информации, представленной <...>, ограничения режима потребления электрической энергии происходили в указанные временные интервалы:

• с 8.30 до 12.35 часов 02.01.2019 года (более 4-х часов);
• с 23.30 часов 03.01.2019 до 15.00 часов 04.01.2019 года (15,5 часов);
• с 16.30 до 20.00 часов 09.01.2019 года (3,5 часов);
• с 10.00 до 13.00 часов 16.01.2019 (3 часа);
• с 19.20 часов 17.01.2019 года до 20.20  часов 18.01.2019 (25 часов);
• с 15.25 до 17.25 часов 21.01.2019 года (2 часа);
• с 00.20 до 13.25 часов 24.01.2019 года (более 13 часов);
• с 23.45 часов 29.01.2019 до 2.15 часов 30.01.2019 года (2,5 часа);
• с 00.33 до 12.12 часов 20.02.2019 года (более 11,5 часов).

 

Из содержания подпунктов «а», «г» пункта 15 Правил недискриминационного доступа следует, что сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони; в порядке и сроки, установленные договором, информировать потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключаемся договор) об аварийных ситуациях в электрических сетях, ремонтных и профилактических работах, влияющих на исполнение обязательств по договору.

Согласно пункту 31(6) Правил недискриминационного доступа категория надежности обусловливает содержание обязательств сетевой организации по обеспечению надежности снабжения электрической энергией энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор.

Согласно абзацу 7 пункта 31 (6) Правил  для третьей категории надежности допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления электроснабжения, за исключением случаев, когда для производства ремонта объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В связи с тем, что ограничение режима потребления электрической энергии вышло за рамки допустимой нормы, Ленинградское УФАС России усматривает признаки нарушения пункта 31 (6) Правил недискриминационного доступа.

 

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –  КоАП РФ) в виде административного штрафа

для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,

для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, –

влечет наложение административного штрафа

на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей;

на юридических лиц - от 600 000 до 1 000 000 рублей.

 

Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.

 

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить в отношении ПАО «Ленэнерго»  дело № 047/04/9.21-632/2019 по признакам нарушения пункта 31 (6) Правил присоединения. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Провести административное расследование.
3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ПАО «Ленэнерго» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ленинградское УФАС России журнал отключений электрической энергии, осуществляемой от ПС 110 кВ Зеленогорская (ПС-41) по ВЛ-10 кВ ф. 41-09 от
   ТП-641 (абонентская) по третьей категории надежности.

 

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к

 

 

 

Врио заместителя руководителя                                      <...>