Постановление №22.04.2016 № 05/21-16 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об администрати... от 28 апреля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
22.04.2016 № 05/21-16 |
Законному представителю ООО «Фед - Иммобилен»
ул. Шоссейная, д.12а, дер. Федоровское, Тосненский район, Ленинградская область, 187021
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении № 7-05-Ш/16
«21» апреля 2016 г. г. Санкт-Петербург
Заместитель руководителя Ленинградского УФАС России, рассмотрев в присутствии защитника Общества с ограниченной ответственностью «Фед-Иммобилен» (<...., доверенность № 18 от 21.03.2016) дело об административном правонарушении № 7-05-Ш/16, ответственность за которое предусмотрена в части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Фед-Иммобилен» ИНН 4703097473 (далее - ООО «Фед-Иммобилен»),
У С Т А Н О В И Л:
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее - Ленинградское УФАС России) в рамках рассмотрения дела № 809-05-2573-А/15 направила лицу, располагающему сведениями об обстоятельствах рассматриваемого дела - ООО «Фед-Иммобилен», запросы от 24.12.2015 № О/05/727, от 29.01.2016 № О/05/18 о предоставлении информации и документов в сроки: до 25 января 2016 г. и до 18 февраля 2016 года.
Согласно требованиям запросов ООО «Фед-Иммобилен» надлежало предоставить в Ленинградское УФАС России:
1. Документы о перераспределении мощности ООО «Фед - Иммобилен» (с момента технологического присоединения к электрическим сетям до 01.04.2015) потребителям (покупателям), расположенным на территории Индустриального Парка;
2. Сведения о размере платы за технологическое присоединение к электрическим сетям за 1 кВт мощности, проданной ООО «Фед - Иммобилен» потребителям (покупателям), с указанием: наименования покупателя, ИНН покупателя, количество кВт купленной мощности, стоимости покупки.
ООО «Фед-Иммобилен» не представило в указанные в запросах сроки (25 января 2016 г. и 18 февраля 2016 г.), а также на заседание (24 февраля 2016 г.) Комиссии запрошенную информацию и документы.
Непредставление информации ООО «Фед-Иммобилен» препятствовало Ленинградскому УФАС России в принятии решения по рассматриваемым Комиссией обстоятельствам дела.
Согласно статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» срок (далее – Закон о защите конкуренции), коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.
В части 5 статьи 19.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган, сведений (информации) по требованию указанных органов.
Действия ООО «Фед-Иммобилен», выразившиеся в непредставлении информации и документов, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ в виде административного штрафа:
на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей;
на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ, должностное лицо Ленинградского УФАС России определило:
- Возбудить в отношении ООО «Фед-Иммобилен» дело об административном правонарушении № 7-05-Ш/15, выразившемся в не предоставлении сведений (информации) по требованию антимонопольного органа.
- Провести административное расследование.
- ООО «Фед-Иммобилен» представить в Ленинградское УФАС России в срок до 15 марта 2016 года по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. № 3-143 документы о перераспределении мощности ООО «Фед - Иммобилен» (с момента технологического присоединения к электрическим сетям до 01.04.2015) потребителям (покупателям), расположенным на территории Индустриального Парка, а так же сведения о размере платы за технологическое присоединение к электрическим сетям за 1 кВт мощности, проданной ООО «Фед - Иммобилен» потребителям (покупателям), с указанием: наименования покупателя, ИНН покупателя, количество кВт купленной мощности, стоимости покупки.
В указанные в запросах сроки информация и документы по всем вышеперечисленным запросам в Ленинградское УФАС России не поступила.
Указанные действия ООО «Фед - Иммобилен» препятствуют Ленинградскому УФАС России осуществлению возложенных функций в части принятия решения по делу № 809-05-2573-А/15, возбужденному по признакам нарушения антимонопольного законодательства, в установленный Законом о защите конкуренции срок.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 2 указанной статьи юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Ленинградским УФАС России установлено, что у ООО «Фед - Иммобилен» имелась возможность для предоставления документов в антимонопольный орган.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие и административную ответственность.
Совершенное ООО «Фед - Иммобилен» правонарушение создало существенную угрозу охраняемым общественным отношениям
(Ленинградское УФАС России при принятии решения по делу № 809-05-2573-А/15 о нарушении антимонопольного законодательства не располагало полной информацией, в связи с чем, оснований для применения статьи 2.9. КоАП РФ не имеется).
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность ООО «Фед - Иммобилен», не установлены.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ООО «Фед - Иммобилен», не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь пунктами (1), (2) части 1 статьи 4.3., частью 5 статьи 19.8., статьей 23.48., пунктом 1 части 1 статьи 29.9., статьей 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Фед-Иммобилен» ИНН 4703097473 КПП471601001 (ул. Шоссейная, д.12а, дер. Федоровское, Тосненский район, Ленинградская область, 187021) административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Реквизиты для уплаты штрафов за нарушение антимонопольного законодательства.
Получатель:
ИНН 7840396953
КПП 784201001
УФК по Ленинградской области (Ленинградское УФАС России)
Банк получателя:
Отделение Ленинградское г. Санкт-Петербург л/с 04451872970
Сч. № 40101810200000010022
БИК 044106001
ОКТМО - 40911000
УИН (0319881134042600000435711)
Код дохода (КБК):
161 1 16 02010 01 6000 140 – (денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти).
В платежном поручении необходимо указывать номер административного дела № 7-05-Ш/16, по которому осуществляется оплата штрафа и УИН (0319881134041400000435711).
После оплаты штрафа копию платежного поручения (или иного документа об оплате) рекомендуется незамедлительно направить в Ленинградское УФАС России (по факсу: 274-30-73, либо электронной почте: to47@fas.gov.ru), поскольку согласно статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу № 7-05-Ш/16.
Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено (пункт 4 статьи 4.1КоАП РФ).
Заместитель руководителя
Ленинградского УФАС России