Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном правонару... от 12 августа 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFАдминистративное
Генеральному директору
ПАО «Россети Ленэнерго»
<...>
пл. Конституции, д. 1,
Санкт-Петербург, 196247
Генеральному директору
АО «ЛОЭСК»
<...>
Песочная набережная, д. 42, лит. А, Санкт - Петербург, 197110
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном
правонарушении № 047/04/9.21-2191/2020
и проведении административного расследования
«12» августа 2020 года Санкт-Петербург
Я, Врио заместителя руководителя Ленинградского УФАС России <...>, рассмотрев заявление Акционерного общества «Ленинградская областная электросетевая компания» (далее – АО «ЛОЭСК») с информацией о нарушении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила присоединения) Публичным акционерным обществом «Россети Ленэнерго» (далее – ПАО «Россети Ленэнерго», Сетевая организация) ИНН/КПП 7803002209/781001001, адрес: 196247, Санкт-Петербург,
пл. Конституции, д. 1,
УСТАНОВИЛ:
В адрес Ленинградского УФАС России поступило заявление АО «ЛОЭСК»
(вх. № 3897 от 07.04.2020) с жалобой на действия (бездействие) ПАО «Россети Ленэнерго».
04.03.2020 АО «ЛОЭСК» направило в адрес ПАО «Россети Ленэнерго» заявку
№ 00-02/594 на переоформление документов об осуществлении технологического присоединения, а именно акта об осуществлении технологического присоединения в отношении Контактных соединений на проходных изоляторах ПП-54, ф. ТКР-05 в сторону ТП-491 (ТП-12), ТП-1018 (ТП-23), ТП-1019 (ТП-24), расположенных по адресу: Ленинградская обл., Выборгский муниципальный р-н,
пос. Советский.
Согласно информации предоставленной в адрес Ленинграского УФАС России АО «ЛОЭСК», переоформление документов производится в связи со сменой собственника электроустановок, на основании договора купли-продажи
№ 00-987/2013 КПИ от 10.09.2013 между Обществом с ограниченной ответственностью «Облкомэнерго» и АО «ЛОЭСК».
В соответствии с пунктом 58 Правил присоединения в случае когда в сетевую организацию с заявлением о переоформлении документов обращается смежная сетевая организация или собственник (иной законный владелец) объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, права и обязанности сторон, возникающие в связи с восстановлением (переоформлением) документов таких сетевых организаций, собственников (иных законных владельцев), а также порядок определения максимальной мощности присоединенных объектов электросетевого хозяйства или установленной генерирующей мощности объектов по производству электрической энергии устанавливаются соглашением сторон.
Пунктом 69 Правил присоединения установлено, что при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах «в» и «г» или «е» пункта 62 Правил присоединения, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 Правил присоединения), сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении, указанные в заявлении о переоформлении документов, с учетом особенностей, установленных пунктом 61 Правил присоединения.Согласно пункту 15 Правил присоединения, в адрес заявителей, за исключением случаев осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту, сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки.
По состоянию на момент возбуждения дела об административном правонарушении акт об осуществлении технологического присоединения по заявке
№ 00-02/594 от 04.03.2020 в адрес АО «ЛОЭСК» не поступили.
В установленные законодательством сроки ПАО «Ленэнерго» не произвело восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении.
Таким образом, в действиях ПАО «Ленэнерго» усматриваются признаки нарушения статьи 69 Правил присоединения.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа
для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,
для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, –
влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей, либо дисквалификацией на срок до трех лет;
на юридических лиц – от 600 000 до 1 000 000 рублей.
Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить в отношении ПАО «Россети Ленэнерго» дело об административном правонарушении № 047/04/9.21-2191/2020, выразившемся в нарушении положений Правил присоединения.
- Провести административное расследование.
- В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ПАО «Россети Ленэнерго» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ленинградское УФАС России объяснения причин невыполнения требований, установленных в пункте 69 Правил присоединения, а также представить письменные пояснения по заявлению АО «ЛОЭСК».
- Законному представителю ПАО «Россети Ленэнерго» надлежит прибыть 26.08.2020 в 13:30 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. № 3-147,
тел. (812) 274-30-70 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу
№ 047/04/9.21-2191/2020, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/9.21-2191/2020 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ. - Законному представителю АО «ЛОЭСК» надлежит прибыть 26.08.2020 в 13:30 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. № 3-147,
тел. (812) 274-30-70 для подписания протокола об административном правонарушении по делу № 047/04/9.21-2191/2020, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/9.21-2191/2020 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ. - ПАО «Россети Ленэнерго» предоставить информацию о должностном лице Сетевой организации, чьи действия привели к наступлению (не наступлению) обстоятельств, изложенных в настоящем Определении (фамилию, имя, отчество должностного лица с приложением документов, подтверждающих его полномочия).
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Приложение (в адрес ПАО «Россети Ленэнерго»): копия заявления
АО «ЛОЭСК» на 03 л. в 01 экз.
Врио заместителя руководителя <...>