База решений
и правовых актов

27.01.2015 № О/05/25

Законному представителю ОАО «Ленэнерго»   площадь Конституции, д. 1, Санкт-Петербург, 196247

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 15-05-Ш/15 и проведении

административного расследования

 

27 января 2015г                                                                                                                                                                                                                                                                           г. Санкт-Петербург

 

Заместитель руководителя Ленинградского УФАС России, рассмотрев материалы дела № 418-05-1954-А/13 о нарушении антимонопольного законодательства Открытым акционерным обществом энергетики и электрификации «Ленэнерго» ИНН 7803002209/КПП 783450001 (196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, д.1, далее – ОАО «Ленэнерго»),

 

УСТАНОВИЛ:

 

По результатам рассмотрения дела № 418-05-1954-А/13 о нарушении антимонопольного законодательства Комиссией на основании решения от 03.09.2013 № Р/05/377 по делу № 418-05-1954-А/13 было выдано предписание от 03.09.2013 № П/05/3296-221, согласно которому Открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Ленэнерго» (далее - ОАО «Ленэнерго») предписано:

Прекратить нарушение положений части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившиеся в необоснованном неосуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств в сроки, предусмотренные в пункте 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 и согласованные договором № ОД-ПрЭС-11-1162/3054-Э-10 от 11.05.2011 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, что ущемило интересы заявителя, для чего совершить следующие действия:

1. В 30-и дневный срок со дня получения предписания осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ООО «Петербургэнергострой» к электрическим сетям;

2. Уведомить Ленинградское УФАС России об исполнении предписания в течение трех дней со дня выполнения.

 

Решение и предписание по делу № 418-05-1954-А/13 были направлены в адрес ОАО «Ленэнерго» почтовым отправлением с уведомлением через «Почту России» (уведомление о вручении от 06.10.2013, внутрироссийский почтовый идентификатор № 19116365044455). Срок исполнения предписания установлен 09.11.2013 (тридцать дней с момента получения).

Решение и предписание по делу № 418-05-1954-А/13 оспорены  ОАО «Ленэнерго» в судебном порядке (дело № А56-74016/2013 от 06.12.2013).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга от 07.04.2014 по делу № А56-74016/2013 пункт 1 предписания по делу № 418-05-1954-А/13 отменен, пункт 2 предписания оставлен в силе.

По состоянию на 26.01.2015г. ОАО «Ленэнерго» не уведомило  Ленинградское УФАС России об исполнении предписания от 03.09.2013 № П/05/3296-221 по делу № 418-05-1954-А/13.

 

Согласно пункту 1 статьи 51 Закона о защите конкуренции предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства подлежит исполнению в установленный им срок. Антимонопольный орган осуществляет контроль за исполнением выданных предписаний.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Закона о защите конкуренции неисполнение в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства влечет за собой административную ответственность.

Пунктом 4 статьи 51 Закона о защите конкуренции установлено, что под неисполнением в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства понимается исполнение предписания частично в указанный этим предписанием срок или уклонение от его исполнения. Неисполнение в срок указанного предписания является нарушением антимонопольного законодательства.

Согласно части 2.2. статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на товарном рынке и совершении предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации действий, направленных на обеспечение конкуренции, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от шестнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ОАО «Ленэнерго» дело № 15-05-Ш/15 об административном правонарушении по признакам нарушения положений статьи 25 Закона о защите конкуренции, ответственность за которое установлена частью 2.2 статьи 19.5 КоАП.
2.  Провести административное расследование.
3.  В соответствии со статьей 26.10 КоАП ОАО «Ленэнерго» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ленинградское УФАС России по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. № 3-143 документы (заверенные надлежащим образом) свидетельствующие о выполнении пунктов 1 предписания от 03.09.2013 № П/05/3296-221 по делу № 418-05-1954-А/13 о нарушении антимонопольного законодательства.
4.  Законному представителю ОАО «Ленэнерго» явиться 06 февраля 2015 г. в 12 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. № 3-146 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 15-05-Ш/15, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

В случае неявки указанного лица, протокол об административном правонарушении будет составлен в порядке, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

 

 

Заместитель руководителя

Ленинградского УФАС России