Решение №27.10.2015 №Р/02/1351 РЕШЕНИЕ по жалобе ООО «РАЙФ» от 2 ноября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Заказчик:
АО «Научно-производственное объединение ПОИСК»
_____________________________
ул. Лесная, д.3, корп. 101,
п. Мурино,
Ленинградская область, 188661
Заявитель:
ООО «РАЙФ»
______________________________
ул. Дачная, д.7, д. Ясный,
Уфимский р-н,
Респ. Башкортостан, 450512
27.10.2015 №Р/02/1351
РЕШЕНИЕ
по жалобе ООО «РАЙФ»
г. Санкт-Петербург
Резолютивная часть решения оглашена: 23.10.2015
Решение изготовлено в полном объеме: 23.10.2015
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее – Комиссия) на основании Приказа № 333 от 22.10.2015 года по рассмотрению жалобы о нарушении законодательства о закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц в составе:
Коннова Г.Н. |
– заместителя руководителя, председателя Комиссии; |
Абейдуллина Р.А.
Французовой А.В.
Шапошникова А.Ю.
|
– специалиста-эксперта антимонопольного контроля, члена Комиссии; – главного специалиста-эксперта отдела естественных монополий, члена Комиссии; – государственного инспектора отдела антимонопольного контроля, члена Комиссии, |
в отсутствие надлежаще уведомленного представителя Заявителя,
в присутствии законного представителя Ответчика,
рассмотрев в соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» жалобу ООО «РАЙФ» (вх. № 7963 от 16.10.2015, далее – Заявитель) на действия Акционерного общества «Научно-производственное объединение «ПОИСК» (далее – АО «НПО «ПОИСК», Заказчик) при проведении запроса котировок цен покупателя на право заключения договора по изготовлению и поставке пресс-формы,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее – Ленинградское УФАС России) поступила жалоба ООО «РАЙФ» (№ 7963 от 16.10.2015) на действия АО «НПО «ПОИСК» при проведении запроса котировок на право заключения договора по изготовлению и поставке пресс-формы (извещение № 31502694065).
По мнению Заявителя, Заказчик допустил нарушение положений Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
По мнению заявителя, протокол заседания закупочной комиссии, опубликованный 09.10.2015 на официальном информационном ресурсе в сети Интернет, не соответствует требованиям пункта 3 части 5 статьи 25 Положения о закупочной деятельности АО «НПО «ПОИСК».
Согласно пункта 3 части 5 статьи 25 Положения о закупочной деятельности АО «НПО «ПОИСК», в случае если после момента окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка и единственная поданная котировочная заявка соответствует требованиям, установленным извещением о проведении котировочной сессии, и содержит предложение о цене договора, не превышающую начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении котировочной сессии, заказчик вправе принять решение о прекращении процедуры закупки без выбора победителя и отказаться от заключения договора.
Согласно пояснениям, представленным Ответчиком, по окончанию срока подачи заявок подано 2 заявки от ЗАО «Завод «Кристан», ООО «Райф». По мнению закупочной комиссии АО «НПО «ПОИСК», ЗАО «Завод «Кристан» не допущен к дальнейшему участию в котировочной сессии в связи с нарушением пункта 16 «Информационной карты» документации, а именно – коллективное соглашение участника закупки не содержит:
- четкое распределение номенклатуры, объемов, стоимости и сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг между членами коллективного участника;
- не определен лидер, который в дальнейшем представляет интересы каждого из лиц, входящих в коллективного участника, во взаимоотношениях с Заказчиком;
- не установлена солидарная ответственность каждого лица за своевременное и полное исполнение Договора:
- не установлена солидарная ответственность каждого лица по обязательствам, связанным с участием в котировочной сессии;
- не предусмотрено, что каждое из лиц, входящих в состав коллективного участника процедуры закупки, согласно па заключение с ним по итогам котировочной сессии отдельного договора, в случае если Заказчик примет такое решение.
Таким образом, АО «НПО «ПОИСК» при размещении рассматриваемого протокола правомерно применен пункт 3 части 5 статьи 25 Положения о закупочной деятельности АО «НПО «ПОИСК», поскольку после момента окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка ООО «РАЙФ» и единственная поданная котировочная заявка ООО «РАЙФ» соответствует требованиям, установленным извещением о проведении котировочной сессии, и содержит предложение о цене договора, не превышающую начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении котировочной сессии.
Руководствуясь частью 1 статьи 17, частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
1)Признать жалобу ООО «РАЙФ» необоснованной.
Председатель Комиссии |
Г.Н. Коннов |
Члены Комиссии: А.В. Французова
Р.А. Абейдуллин
А.Ю. Шапошников
Шапошников А.Ю.
(812) 576 65 84