База решений
и правовых актов

31.03.2016 № О/05/51

Законному представителю ПАО «Ленэнерго»   площадь Конституции, д. 1, Санкт-Петербург, 196247

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 18-05-Ш/16

 

«30» марта 2016г.       .                                                     г. Санкт-Петербург

 

Заместитель руководителя Ленинградского УФАС России, рассмотрев материалы дела № 368-05-1455-А/14 о нарушении антимонопольного законодательства Публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Ленэнерго» ИНН 7803002209/КПП 783450001 (196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, д.1, далее –ПАО «Ленэнерго»),

 

УСТАНОВИЛ:

 

По результатам рассмотрения дела № 368-05-1455-А/14 о нарушении антимонопольного законодательства Комиссией на основании решения по делу было выдано предписание (исх. № П/05/4472-332 от 20.11.2014), согласно которому ПАО «Ленэнерго» предписано:

1. прекратить нарушение положений части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в неосуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств граждан, что не соответствует положениям пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, нарушает условия заключенных с гражданами договоров и ущемляет их интересы, осуществив в срок до 3-х месяцев со дня получения настоящего предписания присоединение энергопринимающих устройств объектов граждан к электрическим сетям.

2. Уведомить Ленинградское УФАС России об исполнении предписания в течение трех дней со дня выполнения требований пункта 1.

Решение и предписание антимонопольного органа были обжалованы в арбитражном суде (дело № А56-12671/2015).

На период рассмотрения дела судом срок исполнения предписания был приостановлен.

Определением (исх. № О/05/501 от 17.08.2015) установлен новый срок исполнения предписания (исх. № П/05/4472-332 от 20.11.2014)  по делу № 368-05-1455-А/14.

В соответствии определением срок исполнения предписания  № П/05/4472-332 по делу № 368-05-1455-А/14 установлен 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Постановлением апелляционной инстанции от 09.09.2015г. решение и предписание антимонопольного органа по делу № 368-05-1455-А/14 признаны законными.

Срок исполнения предписания № П/05/4472-332 по делу № 368-05-1455-А/14 о нарушении антимонопольного законодательства  ПАО «Ленэнерго» истек 09.12.2015.

В Ленинградское УФАС России поступило (вх. № 1501 от 01.03.2016) из Прокуратуры Ленинградской области заявление гр. <...>.с жалобой на неисполнение ПАО «Ленэнерго» пункта 1 предписания П/05/4472-332 от 20.11.2014 Ленинградского УФАС России по делу № 368-05-1455-А/14.

Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006                  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закона о защите конкуренции) предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства подлежит исполнению в установленный им срок. Антимонопольный орган осуществляет контроль за исполнением выданных предписаний.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Закона о защите конкуренции неисполнение в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства влечет за собой административную ответственность.

Частью 4 статьи 51 Закона о защите конкуренции установлено, что под неисполнением в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства понимается исполнение предписания частично в указанный этим предписанием срок или уклонение от его исполнения. Неисполнение в срок указанного предписания является нарушением антимонопольного законодательства.

Согласно части 2.2. статьи 19.5 Закона о защите конкуренции невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на товарном рынке и совершении предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации действий, направленных на обеспечение конкуренции, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от шестнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1.  Возбудить в отношении ПАО «Ленэнерго» дело № 18-05-Ш/16 об административном правонарушении по признакам нарушения положений части 4 статьи 51 Закона о защите конкуренции, ответственность за которое установлена частью 2.2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.  Законному представителю ПАО «Ленэнерго» явиться 14 апреля   2016 г. в 10 часов 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, помещение № 3-146 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 18- 05-Ш/16, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неявки указанного лица, протокол об административном правонарушении будет составлен в порядке, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу № 18-05-Ш/16 об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Заместитель руководителя

Ленинградского УФАС России