База решений
и правовых актов

31.08.2015 № О/05/535

Законному представителю ПАО «Ленэнерго»   площадь Конституции, д. 1, Санкт-Петербург, 196247

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 152-05-Ш/15 и проведении

административного расследования

 

«31» августа 2015г                                                             г. Санкт-Петербург

 

Заместитель руководителя Ленинградского УФАС России, рассмотрев материалы дела № 74-05-637-А/14 о нарушении антимонопольного законодательства Открытым акционерным обществом энергетики и электрификации «Ленэнерго» ИНН 7803002209/КПП 783450001 (196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, д.1, далее – ПАО «Ленэнерго»),

 

УСТАНОВИЛ:

 

По результатам рассмотрения дела № 74-05-637-А/14 о нарушении антимонопольного законодательства Комиссией на основании решения по делу было выдано предписание № П/03/2018-122 от 16.06.2014, согласно которому ПАО «Ленэнерго» предписано:

 

1. прекратить нарушение положений части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в необоснованных требованиях к потребителям, установить измерительный комплекс электроэнергии, имеющий возможность передачи информации в центр сбора и обработки данных сетевой организации и отказ принять в эксплуатацию, установленный прибор учета электрической энергии, несоответствующими пункту 25(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, пункту 138 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», что ущемило интересы                   гр. «<…>»для чего:

в срок до десяти дней со дня получения настоящего Предписания направить потребителям - физическим лицам, энергопринимающие устройства которых расположены в границах зоны деятельности Филиала ОАО «Ленэнерго» «Пригородные электрические сети», заключивших Договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, технические условия которых содержат требования об установке приборов учета электрической энергии со встроенным или выносным GCM модемом,  с функцией передачи данных в центр сбора и обработки данных информацию о признании недействительным пункта 4 “Требование к автоматизации” технических условий, либо указание на рекомендательный характер указанного пункта.

2. Не включать в технические условия, являющиеся приложением к Договорам об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, выдаваемые потребителям - физическим лицам требования об установке приборов учета электрической энергии со встроенным или выносным GCM модемом, с функцией передачи данных в центр сбора и обработки данных информацию за счет заявителя.
3.  В срок до трех месяцев со дня получения настоящего Предписания осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств гр. «<…>».
4. Уведомить Ленинградское УФАС России об исполнении                         пунктов 1, 2, 3 настоящего Предписания в течении 3-х дней со дня выполнения каждого из них.

 

Решение и предписание по делу № 74-05-637-А/14 направлены 18.06.2015 в ПАО «Ленэнерго» на официальный электронный адрес office@lenenergo.ru, а также почтовым отправлением с уведомлением (внутрироссийский почтовый идентификатор: № 19116375017814, вручено адресату 24.06.2014).

По состоянию на 31.08.2015г. в Ленинградское УФАС России не поступило уведомление от ПАО «Ленэнерго» об исполнении пункта 3 предписания Ленинградского УФАС России по делу № 74-05-637-А/14.

 

В Ленинградское УФАС России поступило (вх. № 6241 от 18.08.2015,) заявление гражданки «<…>» с информацией о неисполнении                    ПАО «Ленэнерго» пункта 3 предписания № П/03/2018-122 от 16.06.2014 Ленинградского УФАС России по делу № 74-05-637-А/14.

 

Согласно части 1 статьи 51 Закона о защите конкуренции предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства подлежит исполнению в установленный им срок. Антимонопольный орган осуществляет контроль за исполнением выданных предписаний.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Закона о защите конкуренции неисполнение в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства влечет за собой административную ответственность.

Частью 4 статьи 51 Закона о защите конкуренции установлено, что под неисполнением в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства понимается исполнение предписания частично в указанный этим предписанием срок или уклонение от его исполнения. Неисполнение в срок указанного предписания является нарушением антимонопольного законодательства.

Согласно части 2.2. статьи 19.5 Закона о защите конкуренции невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на товарном рынке и совершении предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации действий, направленных на обеспечение конкуренции, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от шестнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить в отношении ПАО «Ленэнерго» дело № 152-05-Ш/15 об административном правонарушении по признакам нарушения положений части 4 статьи 51 Закона о защите конкуренции, ответственность за которое установлена в части 2.2 статьи 19.5 КоАП.
2.  Провести административное расследование.
3.  Законному представителю ПАО «Ленэнерго» явиться 09 сентября              2015 г. в 10 часов 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного,              д. 3, помещение № 3-146 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу                №  152- 05-Ш/15, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

В случае неявки указанного лица, протокол об административном правонарушении будет составлен в порядке, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 КоАП.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу № 152-05-Ш/15 об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

 

Заместитель руководителя

Ленинградского УФАС России