База решений
и правовых актов

 

22.11.2013 № О/05/4472-707

 

 

 

Законному представителю

ОАО «Оборонэнерго»

 

ул. Русаковская, д.13, стр.19,

Москва, 107140

 

E-mail: info@oboronenergo.su

 

 

 

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 350-05-Ш/13 и проведении

административного расследования

 

«22» ноября 2013г.        г. Санкт-Петербург

 

Заместитель руководителя - начальник отдела естественных монополий Ленинградского УФАС России Коннов Г.Н., рассмотрев материалы, поступившие от старшего государственного инспектора отдела естественных монополий Исаченко А.Н. по заявлениям <…> о нарушении антимонопольного законодательства Открытым акционерным обществом энергетики и электрификации «Оборонэнерго» (далее -                                         ОАО «Оборонэнерго»),

 

УСТАНОВИЛ:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее - Ленинградское УФАС России) поступили на рассмотрение заявления <…> с жалобой на бездействие филиала «Северо-Западный» Открытого акционерного общества «Оборонэнерго» (далее - ОАО «Оборонэнерго») при осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район,   дер. Агалатово, массив «Касимово».

По информации заявителей и на основании приложенных документов, свидетельствующих о выполнении <…> условий договора в надлежащем порядке, сетевая организация не осуществила технологическое присоединение энергопринимающих устройств <…>  к электрическим сетям                                   ООО «Оборонэнерго» в сроки, предусмотренные п. п. «б» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила технологического присоединения) и сроки, согласованные договорами от 04.04.2012 № 25/12-пр <…> и от 08.05.2012    № 33/11-пр <…> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «Оборонэнерго».

Указанное бездействие ОАО «Оборонэнерго» ущемляет интересы                     заявителя и может содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Ленинградское УФАС России на основании ст. 25 и ст. 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» направило в ОАО «Оборонэнерго» требования (исх. № 05/4057 от 29.10.2013 и исх. № 05/4056 от 29.10.2013) согласно которым сетевой организации надлежало в срок до 18 ноября 2013 г. направить в Ленинградское УФАС России (по факсу: 274-30-73, либо электронной почте: to47@fas.gov.ru, с досылом почтой (нарочным) по адресу: 191124, Санкт - Петербург,                        ул. Смольного, д. 3, помещение № 3-143) информацию по существу заявлений <…> (с приложением подтверждающих документов о проведенных мероприятиях для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «Оборонэнерго» энергопринимающих устройств заявителей, а также акт осмотра электроустановок заявителей и переписку по вопросу технологического присоединения объектов <…> к электрическим сетям).

На исх. № 05/4057 от 29.10.2013 и исх. № 05/4056 от 29.10.2013 Ленинградского УФАС России ОАО «Оборонэнерго» сообщило (вх. № 7070 от 18.11.2013 и вх. № 7071 от 18.11.2013) о том, что: «<…> со своей стороны не осуществили мероприятия предусмотренные в технических условиях и не сообщили представителям  ОАО «Оборонэнерго» о выполнении технических условий. Без осуществления мероприятий со стороны <…>, указанных в технических условиях, ОАО «Оборонэнерго» не может осуществить фактическое технологическое присоединение».

В то же время, <…> представили с заявлениями в Ленинградское УФАС России документы, подтверждающие осмотр электропринимающих устройств заявителей сотрудниками                        ОАО «Оборонэнерго», с последующим составлением справок (от 25.10. 2012 № ЛОС-20/10-113 и от 31.10.2012 № ЛОС-20/10-125) о выполнении технических условий по договорам от 04.04.2012 № 25/12-пр <…> и от 08.05.2012 № 33/11-пр <…> Таким образом, ОАО «Оборонэнерго» представило (вх. № 7070 от 18.11.2013 и вх. № 7071 от 18.11.2013) в Ленинградское УФАС России недостоверную информацию.

 

Недостоверная информация ОАО «Оборонэнерго» препятствует Ленинградскому УФАС России в принятии решений при рассмотрении заявлений.

В части 5 статьи 19.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган, сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации).

Действия ОАО «Оборонэнерго», выразившиеся в представлении недостоверных сведений и документов, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.8 КоАП РФ.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 19.8 КоАП РФ в виде административного штрафа 

для юридических лиц в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, 

для должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить в отношении ОАО «Оборонэнерго» ИНН 7704726225 дело об административном правонарушении № 350-05-Ш/13, выразившемся в представлении недостоверных сведений и документов по требованию антимонопольного органа, ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

2. Провести административное расследование.

3.     Законному представителю ОАО «Оборонэнерго» надлежит явиться 28 ноября 2013 г. в 13 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург,                   ул. Смольного, д. 3, пом. № 3-146 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 350-05-Ш/13, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ. Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

 

 

 

Заместитель руководителя

Ленинградского УФАС России Г.Н. Коннов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

А.Н. Исаченко

(812) 274 30 70