База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном правонарушении № 047/04/9.21-1338/2024 «21» мая 2024 года Санкт-Петербург Я, заместитель руководителя Ленинградского УФАС России, рассмотрев заявления  А.А. (вх. № 4884/24 от 24.04.2024),  К.Г. (вх. № 5891-ЭП/24 от 16.05.2024),  Э.В. (вх. № 5518-ИП/23 от 08.05.2024),  Д.М. (вх. № 4711-ЭП/24 от 22.04.2024),  С.И. (вх. № 4866-ЭП/24 от 23.04.2024),  А.В. (вх. № 5040- ЭП/24 от 26.04.2024),А.М. (вх. № 5389-ЭП/24 от 06.05.2024) с информацией о нарушении положений Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила присоединения), Акционерным обществом «ЛОЭСК – Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области» (далее –АО «ЛОЭСК», Сетевая организация); ИНН 4703074613, юридический адрес: 187342, Ленинградская обл., г. Кировск, ул. Ладожская, д. 3 А, почтовый адрес: 197110, Санкт-Петербург, Песочная наб., д. 42, лит. А), УСТАНОВИЛ: В адрес Ленинградского УФАС России поступили заявления с жалобами на 2024-5454 2 действия (бездействие) АО «ЛОЭСК». Из содержания заявлений установлено следующее. 1. 07.06.2023 между  А.А. (далее – Заявитель № 1) и АО «ЛОЭСК» заключен договор № 20-242/005-ПСФ-23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта «жилой дом», расположенного по адресу: 187110, Ленинградская обл., Киришский р-н, район малоэтажной застройки, кад. № 47:27:0702029:42 (далее – Договор № 1). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения АО «ЛОЭСК» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 1, в срок, определенный пунктом 16 Правил присоединения. Согласно пункту 5 Договора № 1, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца с даты заключения Договора № 1. АО «ЛОЭСК» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 07.10.2023. На момент подачи заявления в Ленинградское УФАС России мероприятия по Договору № 1 не выполнены. 2. 04.03.2024 между  К.Г. (далее – Заявитель № 2) и АО «ЛОЭСК» заключен договор № 06-069/005-ПСФ-24 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта «земельный участок для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: 188300, Ленинградская область, Лужский р-н, г. Луга, кад. № 47:29:0103017:1172 (далее – Договор № 2). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения АО «ЛОЭСК» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 2, в срок, определенный пунктом 16 Правил присоединения. Согласно пункту 5 Договора № 2, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 30 рабочих дней с даты заключения Договора № 2. АО «ЛОЭСК» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 15.04.2024. На момент подачи заявления в Ленинградское УФАС России мероприятия по Договору № 2 не выполнены. 3. 27.12.2023 между  Э.В. (далее – Заявитель № 3) и АО «ЛОЭСК» заключен договор № 20-574/005-ПСФ-23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта «земельный участок для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: 188800, Ленинградская область, Волховское городское поселение, кад. № 47:12:0101020:638 (далее – Договор № 3). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения АО «ЛОЭСК» обязано было 2024-5454 3 выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 3, в срок, определенный пунктом 16 Правил присоединения. Согласно пункту 5 Договора № 3, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца с даты заключения Договора № 3. АО «ЛОЭСК» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 27.04.2024. На момент подачи заявления в Ленинградское УФАС России мероприятия по Договору № 3 не выполнены. 4. 07.09.2023 между Владимировым Д.М. (далее – Заявитель №4) и АО «ЛОЭСК» заключен договор № 10-763/005-ПСФ-23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта «земельный участок для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: 187015, Ленинградская обл., Тосненский р-н, кад. № 47:26:0417001:1145 (далее – Договор № 4). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения АО «ЛОЭСК» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 4, в срок, определенный пунктом 16 Правил присоединения. Согласно пункту 5 Договора № 4, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 30 рабочих дней с даты заключения Договора № 4. АО «ЛОЭСК» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 18.10.2023. На момент подачи заявления в Ленинградское УФАС России мероприятия по Договору № 4 не выполнены. 5. 31.08.2023 между  С.И. (далее – Заявитель №5) и АО «ЛОЭСК» заключен договор № 20-351/005-ПСФ-23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта «земельный участок для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: 187406, Ленинградская обл., Волховский р-н, г. Волхов, кад. № 47:12:0204032:151 (далее – Договор № 5). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения АО «ЛОЭСК» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 5, в срок, определенный пунктом 16 Правил присоединения. Согласно пункту 5 Договора № 5, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца с даты заключения Договора № 5. Так как 31.12.2024 выпадает на не рабочий день, АО «ЛОЭСК» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 09.01.2024. 6. 01.06.2023 между Емельяновым А.В. (далее – Заявитель №6) и АО 2024-5454 4 «ЛОЭСК» заключен договор № 5-216/005-ПСФ-23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта «земельный участок для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: 188910, Ленинградская обл., Выборгский р-н, г. Приморск, кад. № 47:01:0401002:1485 (далее – Договор № 6). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения АО «ЛОЭСК» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору №6, в срок, определенный пунктом 16 Правил присоединения. Согласно пункту 5 Договора № 6, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 30 рабочих дней с даты заключения Договора № 6. АО «ЛОЭСК» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 12.07.2023. На момент подачи заявления в Ленинградское УФАС России мероприятия по Договору № 6 не выполнены. 7. 17.01.2023 между  А.М. и АО «ЛОЭСК» заключен договор № 06- 015/005-ПСФ-23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта «земельный участок для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: 187330, Ленинградская обл., Гатчинский р-н, г.п. Сиверское, кад. № 47:23:0802001:1762 (далее – Договор № 7). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения АО «ЛОЭСК» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору №7, в срок, определенный пунктом 16 Правил присоединения. Согласно пункту 5 Договора № 6, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев с даты заключения Договора № 6. АО «ЛОЭСК» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 17.07.2023. На момент подачи заявления в Ленинградское УФАС России мероприятия по Договору № 7 не выполнены. Таким образом, Ленинградское УФАС России в действиях Сетевой организации усматривает признаки нарушения пункта 16 Правил присоединения. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от 600 000 до 1 000 000 рублей. 2024-5454 5 Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении. Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: 1. Возбудить в отношении АО «ЛОЭСК» дело об административном правонарушении № 047/04/9.21-1338/2024, выразившемся в нарушении положений Правил присоединения. 2. Провести административное расследование. 3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ АО «ЛОЭСК» надлежит в срок до 12.06.2024. представить в Ленинградское УФАС России объяснения причин невыполнения требований, установленных в пункте 16 Правил присоединения, по заявлениям административного дела № 047/04/9.21-1338/2024, а также иную информацию, способствующую всестороннему и полному расследованию административного дела № 047/04/9.21-1338/2024. 4. Законному представителю АО «ЛОЭСК» надлежит прибыть 13.06.2024 в 11:30 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, тел. (812) 274-30-70 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу № 047/04/9.21-1338/2024 с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/9.21-1338/2024 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.