База решений
и правовых актов

 

Законному представителю

ПАО «Россети Ленэнерго»

ул. Гаккелевская, д. 21, лит. А,
Санкт-Петербург, 197227

office@lenenergo.ru

    

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении № 047/04/9.21-744/2023

 

«19» мая 2023 года                                                                              Санкт-Петербург

 

Я, врио заместителя руководителя Ленинградского УФАС России <...>, рассмотрев заявление Щ<...>. (вх. № 2431/23 от 14.03.2023), заявление С<...> (вх. № 2805-ЭП/23 от 22.03.2023), заявление Б<...>. (вх. № 3025-ЭП/23 от 28.03.2023), перенаправленное ФАС России, заявление З<...> (вх. 3078-ИП/23 от 29.03.2023), заявление К<...> (вх. № 3158-ИП/23 от 31.03.2023), заявление П<...> (вх. № 3167-ЭП/23 от 31.03.2023), перенаправленное ФАС России, заявление С<...> (вх. № 3278-ЭП/23 от 03.04.2023), заявление Б<...> (вх. № 3148-ЭП/23 от 30.03.2023), заявления (№ 3275-ЭП/23 от 03.04.2023, № 3285-ЭП/23 от 03.04.2023, № 3608-ЭП/23 от 11.04.2023), перенаправленные ФАС России, заявление Р<...> (вх. № 3384-ИП/23 от 05.04.2023), заявление Ц<...> (вх. № 3378/23 от 05.04.2023), с информацией о нарушении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила присоединения) Публичным акционерным обществом  «Россети Ленэнерго» (далее – ПАО «Россети Ленэнерго», Сетевая организация) ИНН/КПП 7803002209/781001001, адрес: 197227, Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 21, лит. А, в присутствии представителя ПАО «Россети Ленэнерго» Орехова К.Г. (по доверенности № 128-22 от 06.07.2022),

УСТАНОВИЛ:

1. 05.05.2022 между Щ<...> и ПАО «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-01844-100-032 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта «индивидуальный жилой дом», расположенного по адресу: Ленинградская обл., Тосненский р-н, Шапкинское с.п., пос. Шапки, ул. Царицынская, кад. № 47:26:0510001:745, присоединяемая мощность – 15 кВт (далее – Договор № 1).

В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 1 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 12.2 технических условий к Договору и пунктом 16 Правил присоединения.

Согласно пункту 12.2 технических условий к Договору срок выполнения 4 месяцев с даты заключения настоящего Договора № 1.

ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 05.09.2022.

 

2. 10.02.2022 между С<...> и ПАО «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-003992-100-03 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта «баня», расположенного по адресу: Ленинградская обл., Сланцевский р-н, Гостицкое с.п. западнее д. Гостицы, СНТ «Урожай 1», ул. № 7, уч. 154, кад. № 47:28:0127001:7, присоединяемая мощность – 15 кВт (далее – Договор № 2).

В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 2 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 12.2 технических условий к Договору и пунктом 16 Правил присоединения.

Согласно пункту 12.2 технических условий к Договору срок выполнения 12 месяцев с даты заключения настоящего Договора № 2.

ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 10.02.2023.

 

3. 06.05.2022 между Б<...> и ПАО «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-029747-101-036 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта «индивидуальный жилой дом», расположенного по адресу: Ленинградская обл., Кировский р-н, массив Славянка, СНТ Русановка, 11 линия, уч. № 573, кад. № 47:16:0877005:21, присоединяемая мощность – 15 кВт, в том числе ранее присоениненная максимальная мощность – 3,5 кВт (далее – Договор № 3).

В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 3 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 13 технических условий к Договору и пунктом 16 Правил присоединения.

Согласно пункту 13 технических условий к Договору срок выполнения 6 месяцев с даты заключения настоящего Договора № 3.

ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 07.11.2022.

 

4. 11.03.2022 между З<...> и ПАО «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-013935-100-046 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта ««индивидуальный жилой дом», расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, кад. № 47:07:1047004:52, присоединяемая мощность – 15 кВт (далее – Договор № 4).

В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 4 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 13 технических условий к Договору и пунктом 16 Правил присоединения.

Согласно пункту 13 технических условий к Договору срок выполнения 6 месяцев с даты заключения настоящего Договора № 4.

ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 12.09.2022.

 

5. 29.04.2022 между К<...> и ПАО «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-030800-100-031 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта «индивидуальный жилой дом», расположенного по адресу: Ленинградская обл., Приозерский м.р-н, Мельниковское с.п., кад. № 47:03:0409001:531, присоединяемая мощность – 15 кВт (далее – Договор № 5).

В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 5 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 13.1 технических условий к Договору и пунктом 16 Правил присоединения.

Согласно пункту 13.1 технических условий к Договору срок выполнения 6 месяцев с даты заключения настоящего Договора № 5.

ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 31.10.2022.

 

6. 22.07.20222 между П<...> и ПАО «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-049864-100-031 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта «индивидуальный жилой дом», расположенного по адресу: Ленинградская обл., Приозерский м. р-н, Сосновское с.п., дачный пос. Массив Сосново ДНТ Фатеевка, земельный уч. 17, кад. № 47:03:12060051:16, присоединяемая мощность – 15 кВт (далее – Договор № 6).

В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 6 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 13 технических условий к Договору и пунктом 16 Правил присоединения.

Согласно пункту 13 технических условий к Договору срок выполнения 6 месяцев с даты заключения настоящего Договора № 6.

ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 23.01.2023.

 

7. 16.07.2022 между С<...> и ПАО «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-048262-100-046 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта «индивидуальный жилой дом», расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, Агалатовское сельское поселение, Деревня Скотное, кад. № 47:07:0404005:1255, присоединяемая мощность – 15 кВт (далее – Договор № 7).

В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 7 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 13 технических условий к Договору и пунктом 16 Правил присоединения.

Согласно пункту 13 технических условий к Договору срок выполнения 6 месяцев с даты заключения настоящего Договора № 7.

ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 16.01.2023.

 

8. 28.08.2022 между Б<...> и ПАО «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-076115 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта «индивидуальный жилой дом», расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский м.р-н, Бугровское с.п., д. Капиталово, ул. Центральная, уч. 10А (далее – Договор № 8).

В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 8 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 13 технических условий к Договору и пунктом 16 Правил присоединения.

Согласно пункту 13 технических условий к Договору срок выполнения 6 месяцев с даты заключения настоящего Договора № 8.

ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 28.02.2023.

 

9. 04.11.2022 между ООО <...> (Заявитель - Р<...>) и ПАО «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-089290-110-047 об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта «строительная площадка производственного здания» расположенного по адресу: Ленинградская обл., Тосненский р-н, массив Федоровское, уч. «Восточный» № 36/7, кад. № 47:26:0108001:1603, присоединяемая мощность – 15 кВт (далее – Договор № 9).

В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 9 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 13 технических условий к Договору и пунктом 16 Правил присоединения.

Согласно пункту 2.1.1 технических условий к Договору срок выполнения 15 дней с даты заключения настоящего Договора № 9.

ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 25.11.2022.

 

10. 14.12.2021 между <...>. и ПАО «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-077130 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта «индивидуальный жилой дом», расположенного по адресу: Ленинградская обл., Волховский м. р-н, Иссадское с.п., у дер. Немятово – 2, СНТ «Брусничка», ул. 4-я, уч. 469, кад. № 47:10:1501011:6, присоединяемая мощность – 150 кВт (далее – Договор № 10).

В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 10 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 13 технических условий к Договору и пунктом 16 Правил присоединения.

Согласно пункту 2.1.1 технических условий к Договору срок выполнения 6 месяцев с даты заключения настоящего Договора № 10.

ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 14.06.2022.

 

Таким образом, Ленинградское УФАС России в действиях Сетевой организации усматривает признаки нарушения пункта 16 Правил присоединения.

 

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа

для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,

для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, –

влечет наложение административного штрафа         

на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей, либо дисквалификацией на срок до трех лет;

на юридических лиц – от 600 000 до 1 000 000 рублей.

Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.

 

Субъект административного правонарушения: ПАО «Россети Ленэнерго» (ИНН 7803002209, адрес: 197227, Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 21, лит. А).

Объект административного правонарушения: общественные отношения в сфере услуг по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг, регулируемые нормами права и охраняемые мерами административной ответственности.

Объективная сторона выразилась в нарушении требований пункта 16 Правил присоединения.

Договор №	Место совершения административного правонарушения	Время совершения административного правонарушения
1. № 22-01844-100-032	Ленинградская обл., Тосненский р-н, Шапкинское с.п., пос. Шапки, ул. Царицынская, кад. номер 47:26:0510001:745	06.09.2022
2. № 22-003992-100-03	Ленинградская обл., Сланцевский р-н, Гостицкое с.п. западнее д. Гостицы, СНТ «Урожай 1», ул. № 7, уч. 154, кад. № 47:28:0127001:7	11.02.2023
3. № 22-029747-101-036	Ленинградская обл., Кировский р-н, массив Славянка, СНТ Русановка, 11 линия, уч. № 573, кад. номер 47:16:0877005:2	08.11.2022
4. № 22-013935-100-046	Ленинградская обл., Всеволожский р-н, кад. номер 47:07:1047004:52	13.09.2022
5. № 22-030800-100-031	Ленинградская обл., Приозерский м.р-н, Мельниковское с.п., кад. номер 47:03:0409001:531	01.11.2022
6. № 22-049864-100-031	Ленинградская обл., Приозерский м. р-н, Сосновское с.п., дачный пос. Массив Сосново ДНТ Фатеевка, земельный уч. 17, кад. номер 47:03:12060051:16	24.01.2023
7. № 22-048262-100-046	Ленинградская обл., Всеволожский р-н, Агалатовское сельское поселение, Деревня Скотное, кад. № 47:07:0404005:1255	17.01.2023
8. № 22-076115	Ленинградская обл., Всеволожский м.р-н, Бугровское с.п., д. Капиталово, ул. Центральная, уч. 10А	29.02.2023
9. № 22-089290-110-047	Ленинградская обл., Тосненский р-н, массив Федоровское, уч. «Восточный» № 36/7, кад. номер 47:26:0108001:1603	26.11.2022
10. № 22-077130	Ленинградская обл.,                       Волховский м. р-н, Иссадское с.п., у дер. Немятово – 2, СНТ «Брусничка», ул. 4-я, уч. 469, кад. номер 47:10:1501011:6	15.06.2023

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ, должностное лицо Ленинградского УФАС России определило возбудить в отношении
ПАО «Россети Ленэнерго» дело № 047/04/9.21-744/2023 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ, в связи с нарушением Правил присоединения.

05.05.2023 должностным лицом Ленинградского УФАС России составлен протокол об административном правонарушении № 3307/23.

Представитель ПАО «Россети Ленэнерго» Косяк М.Д. (по доверенности № 324-22 от 29.12.2022), в объяснениях к протоколу представил следующие пояснения:

«С протоколом не согласна. Правовая позиция изложена в письме от 05.05.2023. Прошу применить ст. 2.9 КоАП РФ».

Рассмотрение дела № 047/04/9.21-744/2023 об административном правонарушении было назначено на 19.05.2023 в 15:00 с использованием сервиса видео-конференц-связи (далее – ВКС).

Исследовав протокол, материалы дела, должностное лицо Ленинградского УФАС России пришло к следующим выводам.

Из письменных пояснений Сетевой организации от 14.04.2023 № ЛЭ/06-09/346 следует, что:

«Задержка исполнения вышеобозначенных договоров связана с объективными обстоятельствами, в частности, с наличием на пути предполагаемого прохождения трассы земель гослесфонда, с необходимостью согласования Обществом опосредованного присоединения с председателями СНТ, с необходимостью с длительностью торгово-закупочных процедур (оперативность которых, несмотря на то, что указанные процедуры находятся в сфере контроля Общества, зависит от многих факторов, влияющих на срок исполнения обязательств, включая урегулирование разногласий с подрядной организацией по условиям договора подряда, длительность согласования условий договора и т.д.), с объективно большим объемом работ по некоторым договорам. Общество предпринимало все зависящие от него меры и действия по исполнению договоров в установленные сроки.

Общество продолжает осуществлять все зависящие от него действия по выполнению мероприятий по технологическому присоединению по договорам, которые на настоящий момент не исполнены, включая инициирование и ведение судебных процессов.

Таким образом, задержка выполнения мероприятий по технологическому присоединению вызвана объективными причинами и связана не с виновными действиями Общества, которое предприняло и предпринимает все возможные меры для осуществления мероприятий по технологическому присоединению в установленный срок, а с объективными факторами.

Правила ТП при установлении сроков выполнения мероприятий в полной мере не учитывают вариативность объема подлежащих выполнению Обществом либо подрядчиком строительно-монтажных работ и возможные действия по получению согласия третьих лиц, по согласованию прохождения трасс по землял гослесфонда, получению разрешений».

Согласно пункту 1 Договора Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, в том числе по урегулированию отношений с третьими лицами.

Довод о значительном объеме строительно- монтажных работ не мотивирован в силу того, что условиями Договора именно на Сетевую организацию возлагаются обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя.

Доказательств обратного в Ленинградское УФАС России не предоставлено.

Нарушение сроков, гарантированных Правилами присоединения, ущемляет права лиц, обратившихся в сетевую организацию на своевременное подключение к электрическим сетям.

Вне зависимости от наличия технических и технологических трудностей, связанных с проведением мероприятий по Договору об осуществлении технологического присоединения, Сетевая организация обязана надлежаще исполнить соответствующие мероприятия в установленный законом и договором срок. Приняв заявку, подготовив технические условия и заключив договор, Сетевая организация приняла на себя обязательство неукоснительно следовать предписанным Правилами присоединения положениям.

Пояснения юридического лица и его защитника должностным лицом приняты во внимание, однако, они не исключают наличие в действиях ПАО «Россети Ленэнерго» состава и события административного правонарушения, предусмотренного часть 2 статьи 9.21 КоАП РФ.

На момент рассмотрения дела об административном правонарушении
№ 047/04/9.21-744/2023 в Ленинградское УФАС России представлены Акты об осуществлении технологического присоединения:

- № по Договору № 4 от 25.11.2023,

- № по Договору № 7 от 21.04.2023,

- № по Договору № 8 предоставлено уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям от 06.04.2023,

- № по Договору № 9 от 21.11.2023

Сетевая организация не исполнила мероприятия по договору в установленный срок, что является нарушением пункта 16 Правил присоединения. Просрочка исполнения мероприятий Сетевой организацией на момент рассмотрения дела:

по Договору 1 составила более 8 месяцев,

по Договору 2 составила более 3 месяцев,

по Договору 3 составила более 6 месяцев,

по Договору 4 составила более 2 месяцев,

по Договору 5 составила более 6 месяцев,

по Договору 6 составила более 3 месяцев,

по Договору 7 составила более 3 месяцев,

по Договору 8 составила более 1 месяца,

по Договору 9 составила более 4 месяцев,

по Договору 10 составила более 11 месяцев,

Постановлением Ленинградского УФАС России о назначении административного наказания по делу № 047/04/9.21-2936/2022 об административном правонарушении (далее – Постановление) в отношении            ПАО «Россети Ленэнерго» установлена вина в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении Правил, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21. КоАП РФ, назначено административное наказание в размере административного штрафа 600000 (шестьсот тысяч) рублей.

Заявлением об оспаривании Постановления, направленным в адрес Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – суд), Общество просит признать суд Постановление незаконным и отменить.

Решением суда А56-114367/22 от 14.02.2023 (далее – Решение) Постановление изменено в части размера штрафа, административный штраф снижен до 300 000 (триста тысяч) рублей.

Административный штраф по Постановлению оплачен в полном объеме в соответствии с платежным поручением от 24.04.2023.

Таким образом, на момент составления настоящего постановления имеется административное наказание в отношении ПАО «Россети Ленэнерго», вступившее в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 названной статьи юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Наличие каких-либо обстоятельств, влекущих невозможность соблюдения ПАО «Россети Ленэнерго» правил и норм в процессе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня                 2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При этом квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания (пункты 18, 18.1).

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган обеспечивает государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, хозяйствующими субъектами, физическими лицами, в том числе в сфере использования земли, недр, водных объектов и других природных ресурсов.

В соответствии с частью 5 статьи 4.4 КоАП РФ если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Положения части 5 статьи 4.4 КоАП РФ должны применяться при любом виде государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, поскольку иное не следует из содержания нормы.

Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ не установлены.

Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность ПАО «Россети Ленэнерго», не установлены.

 

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 9.21, статьями 2.1, 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Назначить Публичному акционерному обществу «Россети Ленэнерго» административное наказание по делу № 047/04/9.21-744/2023 об административном правонарушении в виде административного штрафа в размере 1 000 000 (один миллион) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Реквизиты для уплаты штрафов за нарушение антимонопольного законодательства.

Получатель:

ИНН 7840396953

КПП 784201001

УФК по Ленинградской области (Ленинградское УФАС России)

Банк получателя:

Отделение Ленинградское г. Санкт-Петербург л/с 04451872970

Единый казначейский счет 40102810745370000098

Казначейский счет 03100643000000014500

БИК 044030098

ОКТМО 41000000

УИН 16100500000001672497

Код дохода (КБК): 161 1 16 01091 01 0021 140 – штрафы за нарушение правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа, порядка подключения (технологического присоединения).

В платежном поручении необходимо указывать номер административного дела № 047/04/9.21-744/2023 и УИН (16100500000001672497) по которому осуществляется оплата штрафа.

В соответствии с частью 1.3.-3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

После оплаты штрафа копию платежного поручения (или иного документа об оплате) незамедлительно направить в Ленинградское УФАС России (по электронной почте: to47@fas.gov.ru, поскольку согласно статье 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу № 047/04/9.21-744/2023.

 

 

 

Врио заместителя руководителя                                                            <...>