База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 047/04/9.21-747/2021
и проведении административного расследования

 

«16» апреля 2021 года                                                                       Санкт-Петербург

 

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области, рассмотрев заявление Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» - филиал «Санкт-Петербургский региональный центр» (вх. № 1070 от 04.02.2021) (далее – ФГУП «РТРС», Заявитель) с информацией о нарушении положений Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила присоединения), Публичным акционерным обществом «Россети Ленэнерго» (далее – ПАО «Россети Ленэнерго», Сетевая организация),

 

УСТАНОВИЛ:

 

В Ленинградское УФАС России поступило заявление ФГУП «РТРС», с жалобой на действия (бездействие) ПАО «Россети Ленэнерго», связанные с систематическими отключениями электроэнергии на объекте цифровой радиотелевизионной передающей станции «Новинка», расположенном по адресу: Ленинградская обл., Гатчинский р-н, Вырицкое г.п., п. Новинка,
ул. Железнодорожная, уч. 56 (далее – Объект).

Согласно заявлению ФГУП «РТРС» за период с 22.01.2020 по 23.11.2020 были произведены отключения Объекта от потребления электрической энергии более чем на 72 часа.

Указанные факты зафиксированы программным обеспечением аппаратуры Заявителя.

Общая продолжительность времени отключения за период с 22.01.2020 по 23.11.2020, зафиксированная Заявителем на Объекте, составила: 106 часов 53 минуты 37 секунд.

В соответствии с пунктом 31(6) Правил присоединения для третьей категории надежности допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления электроснабжения, за исключением случаев, когда для производства ремонта объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Таким образом, общее число часов отключений населенного пункта за 2020 год превысило 72 часа.

Таким образом, в действиях ПАО «Россети Ленэнерго» усматриваются признаки нарушения пункта 31(6) Правил присоединения.

 

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа

для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,

для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, –

влечет наложение административного штрафа

на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей, либо дисквалификацией на срок до трех лет;

на юридических лиц – от 600 000 до 1 000 000 рублей.

 

Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.

 

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить в отношении ПАО «Россети Ленэнерго» дело об административном правонарушении № 047/04/9.21-747/2021, выразившемся в нарушении положений Правил присоединения.
2. Провести административное расследование.
3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ПАО «Россети Ленэнерго» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ленинградское УФАС России объяснения причин невыполнения требований, установленных в пункте 31(6) Правил присоединения.
4. Законному представителю ПАО «Россети Ленэнерго» надлежит прибыть 30.04.2021 в 11:30 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного,  д. 3, тел. (812) 274-30-70 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу № 047/04/9.21-747/2021 с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/9.21-104/2021 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ, а также предоставить письменные пояснения по делу № 047/04/9.21-747/2021 об административном правонарушении.
5. ПАО «Россети Ленэнерго» предоставить информацию о должностном лице Сетевой организации, чьи действия привели к наступлению (не наступлению) обстоятельств, изложенных в настоящем Определении (фамилию, имя, отчество должностного лица с приложением документов, подтверждающих его полномочия).
6. Законному представителю ФГУП «РТРС» надлежит прибыть 30.04.2021 в 11:30 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, тел. (812) 274-30-70 для подписания протокола об административном правонарушении по делу
   № 047/04/9.21-747/2021 с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/9.21-747/2021 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ.

         В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.