Определение б/н Определение о возбуждении дела об административном правонару... от 12 января 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном
правонарушении № 047/04/9.21-23/2022
и проведении административного расследования
«12» января 2022 года Санкт-Петербург
Я, исполняющий обязанности заместителя руководителя Ленинградского УФАС России <…>, рассмотрев Решение ФАС России (вх. № 15011 от 13.12.2021), заявление <...> (вх. № 15160 от 15.12.2021, вх. 15393 от 20.12.2021) (далее – Заявитель) с информацией о нарушении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила присоединения) Товариществом собственников недвижимости «Коттеджный поселок Лубенская Долина» (далее – ТСН «Коттеджный поселок Лубенская Долина», ТСН) ИНН/КПП 4720031144/472501001, адрес: д. Воронино, Рабочий участок 38, Ломоносовский р-н, Ленинградская обл., 188523,
УСТАНОВИЛ:
Согласно информации, представленной Заявителем, ТСН «Коттеджный поселок Лубенская Долина» препятствует получению электрической энергии, устанавливает ограничения на участке, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, МО «Лопухинское СП», д. Воронино, ул. Ближняя, д. 5, уч. 120 (далее – Объект).
Согласно пояснениям ТСН «Коттеджный поселок Лубенская Долина», Заявитель имеет задолженность по уплате членских взносов.
Информации о включении в членские взносы СНТ оплаты за электроэнергию в Ленинградское УФАС не представлено.
В соответствии с пунктом 6 Правил присоединения, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Исходя из разъяснений ФАС России № АЦ/94469/20 от 29.10.2020 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения) следует, что в случае введения со стороны СНТ режима ограничения потребления электрической энергии с нарушением положений Правил ограничения указанные действия СНТ содержат признаки нарушения пункта 6 Правил присоединения.
Таким образом, в действиях ТСН «Коттеджный поселок Лубенская Долина» усматриваются признаки нарушения пункта 6 Правил присоединения.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа
для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,
для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, –
влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей, либо дисквалификацией на срок до трех лет;
на юридических лиц – от 600 000 до 1 000 000 рублей.
Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить в отношении ТСН «Коттеджный поселок Лубенская Долина» дело об административном правонарушении № 047/04/9.21-23/2022, выразившемся в нарушении положений Правил присоединения;
- Провести административное расследование;
- В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ТСН «Коттеджный поселок Лубенская Долина» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ленинградское УФАС России объяснения причин невыполнения требований, установленных в пункте 6 Правил присоединения;
- Законному представителю ТСН «Коттеджный поселок Лубенская Долина» надлежит прибыть 27.01.2022 в 12:00 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, тел. (812) 274-30-70 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу № 047/04/9.21-23/2022, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/9.21-23/2022 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ;
- ТСН «Коттеджный поселок Лубенская Долина» предоставить информацию о должностном лице ТСН, чьи действия привели к наступлению (не наступлению) обстоятельств, изложенных в настоящем Определении (фамилию, имя, отчество должностного лица с приложением документов, подтверждающих его полномочия).
- В соответствии со статьей 25.2 КоАП РФ признать Подгорнова Е.Ю. потерпевшей стороной по делу № 047/04/9.21-23/2022 об административном правонарушении;
- <...> надлежит прибыть 27.01.2022 в 12:00 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, тел. (812) 274-30-70 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу № 047/04/9.21-23/2022, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/9.21-23/2022 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.6 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
И.о. заместителя руководителя <…>