База решений
и правовых актов

Административное

 

Законному представителю

Обществом с ограниченной ответственностью «АтомТеплоЭлектроСеть» в лице филиала ООО «АтомТеплоЭлектроСеть» в
г. Сосновый Бор

 

Обводного канала наб., д. 138, корп. 1, лит. Б, г. Санкт-Петербург, 190020

 

<<___>>

 

Потерпевшей стороне

АО «Центральное конструкторское бюро машиностроения»

 

Обводного канала наб., д. 138, корп. 1, лит. Б, г. Санкт-Петербург, 190020

 

<<___>>

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 047/04/9.21-1242/2023

 

«25» мая 2023 года                                                                              Санкт-Петербург

 

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области <<___>>, рассмотрев заявление Акционерного общества «Центральное конструкторское бюро машиностроения» (далее – Заявитель, АО «ЦКБМ») (вх. № 815/23 от 27.01.2023), с информацией о нарушении Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), Обществом с ограниченной ответственностью «АтомТеплоЭлектроСеть» в лице филиала ООО «АтомТеплоЭлектроСеть» в
г. Сосновый Бор (далее – ООО «АТЭС», Общество) ИНН 7705923730,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Согласно доводам жалобы Заявитель 18.11.2023 направил в ООО «АТЭС» заявку на заключение единого договора холодного водоснабжения и водоотведения по объекту «производственная площадка», расположенная по адресу: Ленинградская обл., г. Сосновый Бор, ул. <<___>>.

В соответствии с пунктом 9 Правил № 644 заявка абонента рассматривается организацией водопроводно-канализационного хозяйства в течение 20 дней со дня ее поступления. Если в заявке абонента отсутствуют необходимые сведения и (или) документы, предусмотренные пунктами 16 и 17 Правил № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки абонента направляет ему уведомление о необходимости представить недостающие сведения и (или) документы, после чего приостанавливает рассмотрение заявки абонента до получения недостающих сведений и документов. В случае если недостающие сведения и (или) документы не будут представлены абонентом в течение 20 дней со дня приостановления рассмотрения заявки абонента, организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе прекратить рассмотрение заявки абонента и возвратить ее с указанием причин возврата.

В случае если заявка абонента отвечает требованиям настоящих Правил, организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение 20 дней со дня получения заявки абонента или представления им сведений и документов в полном объеме направляет абоненту в 2 экземплярах проекты соответствующих договоров, отвечающие условиям типовых договоров (пункт 11 Правил № 644).

Из представленных Заявителем документов следует, что заявка от 18.11.2022 соответствует требованиям, установленным пунктами 16 и 17 Правил № 644, в том числе, содержит акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Согласно отчету об отслеживании отправления заявка АО «ЦКБМ» от 18.11.2022 поступила в адрес ООО «АТЭС» 23.11.2022.

Таким образом, в соблюдение пунктов 9, 11 Правил № 644 Общество обязано было направить Заявителю в 2 экземплярах проект договора холодного водоснабжения и водоотведения по объекту «производственная площадка», расположенная по адресу: Ленинградская обл., г. Сосновый Бор, ул. <<___>> в срок до 13.12.2022.

Вместе с тем, 27.12.2022 ООО «АТЭС» письмом № 100-7-14/627, ссылаясь на отсутствие акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приостановило рассмотрение заявки Заявителя.

Таким образом, Ленинградское УФАС России в действиях ООО «АТЭС» усматривает признаки нарушения пунктов 9, 11 Правил № 644.

 

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа

для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,

для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, –

влечет наложение административного штрафа

на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей, либо дисквалификацией на срок до трех лет;

на юридических лиц – от 600 000 до 1 000 000 рублей.

Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.

 

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить в отношении ООО «АТЭС» дело об административном правонарушении № 047/04/9.21-1242/2023, выразившемся в нарушении положений Правил присоединения.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ООО «АТЭС» надлежит в срок до 08.06.2023 представить в Ленинградское УФАС России объяснения причин невыполнения требований, установленных в пунктах 9, 11 Правил.

4. Законному представителю ООО «АТЭС» надлежит прибыть 13.06.2023 в 11:00 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, каб. 3-147, тел. (812) 274-30-70 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу № 047/04/9.21-1242/2023 с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/9.21-1242/2023 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ.

5. Привлечь АО «ЦКБМ» в качестве потерпевшей стороны по делу об административном правонарушении № 047/04/9.21-1242/2023;

6. Представителю потерпевшей стороны надлежит прибыть 13.06.2023 в 11:00 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, каб. 3-147 для подписания протокола об административном правонарушении по делу № 047/04/9.21-1242/2023, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/9.21-1242/2023 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

 

 

Врио заместителя руководителя                                                                    <<___>>