Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 416-02-Р/13 от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «Дантист»
пр. Победы, д.40, пом.1,
г. Кириши, Ленинградская область, 187110
ИП Ёркина Р.В.
ул. Пионерская, д.10,
г. Кириши, Ленинградская область, 187110
РЕШЕНИЕ
по делу № 416-02-Р/13
27 июня 2013 г. г. Санкт-Петербург
Резолютивная часть решения оглашена 24 июня 2013 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
Васильев Д.В. –заместитель руководителя Ленинградского УФАС России, председатель Комиссии;
Бобров И.В. – начальник отдела антимонопольного контроля, член Комиссии;
Фетисов А.И. – старший государственный инспектор отдела антимонопольного контроля органов власти, член Комиссии;
Соколова Л.Б. – государственный инспектор отдела антимонопольного контроля, член Комиссии;
рассмотрев дело № 416-02-Р/13, возбужденное по признакам нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в отношении ООО «Дантист» и ИП Ёркиной Р.В.
УСТАНОВИЛА:
Сотрудниками Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее - Ленинградское УФАС России) в соответствии с п. 3.24 Приказа ФАС РФ от 28.12.2007 N 453 "Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе" в ходе контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в рекламе : «ООО «Дантист» ПОДГОТОВКА К ПРОТЕЗИРОВАНИЮ ПРОТЕЗИРОВАНИЕ ЗУБОВ Стоматолог-ортопед Стрельников Н.П. 8-921-927-49-75. ЗАПИСЬ НА ПРИЁМ: 541-36 чётные:9.00-12.00 нечётные: 15.30-19.00 СБ, ВС-выходные пр. ПОБЕДЫ, д.40 Приём ведётся в любое удобное для вас время», размещенной в газете «Семь плюс экспресс», выпуск №34 (827) от 28.08.2012 (стр.29), выпуск №39 (832) от 02.10.2012 (стр.72), выпуск №40 (833) от 09.10.2012 (стр.65) выявлены признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»).
На основании представленных по запросам в Ленинградское УФАС России документов и материалов установлено следующее:
Реклама «ООО «Дантист» ПОДГОТОВКА К ПРОТЕЗИРОВАНИЮ ПРОТЕЗИРОВАНИЕ ЗУБОВ Стоматолог-ортопед Стрельников Н.П. 8-921-927-49-75. ЗАПИСЬ НА ПРИЁМ: 541-36 чётные:9.00-12.00 нечётные: 15.30-19.00 СБ, ВС-выходные пр. ПОБЕДЫ, д.40 Приём ведётся в любое удобное для вас время», размещенная в газете «Семь плюс экспресс», выпуск №34 (827) от 28.08.2012 (стр.29), выпуск №39 (832) от 02.10.2012 (стр.72), выпуск №40 (833) от 09.10.2012 (стр.65) в рамках адресной программы по Договору № 13/11 на размещение наружной рекламы от 16.02.2011 (далее Договор) заключенному с ООО «Дантист», не содержит обязательных требований установленных частью 7 статьи 24 Закона о рекламе. Данная реклама размещена по заказу ООО «Дантист», являющегося рекламодателем по вышеуказанному Договору, т.е. лицом, определившем объект рекламирования и содержание рекламы. По Договору заключенному между ООО «Дантист» и ИП Еркиной Р.В. следует, что размещение вышеуказанной рекламы и оформление необходимой документации производилась ИП Еркиной Р.В., являющейся согласно пункта 1.1. вышеуказанного Договора рекламораспространителем т.е., лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Печатное издание «Семь плюс экспресс» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия и имеет регистрационное свидетельство П 1613.
Печатное издание «Семь плюс экспресс» осуществляет свою деятельность в форме ИП Еркиной Р.В..
Частью 7 статьи 24 Закона о рекламе установлено, что реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 Закона о рекламе, несет рекламодатель, которым в силу пункта 5 статьи 3 Закона о рекламе является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 Закона о рекламе, несет рекламраспространитель, которым в силу пункта 7 статьи 3 Закона о рекламе является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Комиссия Ленинградского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении законодательства о рекламе № 416-02-Р/13, принимая во внимание указанные обстоятельства и материалы дела, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508,
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу, «ООО «Дантист» ПОДГОТОВКА К ПРОТЕЗИРОВАНИЮ ПРОТЕЗИРОВАНИЕ ЗУБОВ Стоматолог-ортопед Стрельников Н.П. 8-921-927-49-75. ЗАПИСЬ НА ПРИЁМ: 541-36 чётные:9.00-12.00 нечётные: 15.30-19.00 СБ, ВС-выходные пр. ПОБЕДЫ, д.40 Приём ведётся в любое удобное для вас время», размещенную в газете «Семь плюс экспресс», выпуск №34 (827) от 28.08.2012 (стр.29), выпуск №39 (832) от 02.10.2012 (стр.72), выпуск №40 (833) от 09.10.2012 (стр.65) в рамках адресной программы по Договору № 13/11 на размещение наружной рекламы от 16.02.2011 , ненадлежащей.
2. Признать в действиях ООО «Дантист», как рекламодателя, лица определившего объект рекламирования и (или) содержание вышеуказанной рекламы нарушение требований части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
3. Признать в действиях ИП Ёркиной Р.В., как рекламораспространителя, лица осуществившего распространение рекламы путем размещения в газете «Семь плюс экспресс», выпуск №34 (827) от 28.08.2012 (стр.29), выпуск №39 (832) от 02.10.2012 (стр.72), выпуск №40 (833) от 09.10.2012 (стр.65) в рамках адресной программы по Договору № 13/11 на размещение наружной рекламы от 16.02.2011, нарушение требований части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
4. Выдать ООО «Дантист», ИП Ёркиной Р.В. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
5. Передать материалы уполномоченному должностному Ленинградского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в суде или в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 37 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Председатель Комиссии Д.В. Васильев
Члены комиссии И.В. Бобров
А.И. Фетисов
Л.Б Соколова