База решений
и правовых актов

Заказным письмом с уведомлением

 

Законному представителю

АО «ЛОЭСК»

                                                                   Песочная набережная, д. 42, лит. А, Санкт - Петербург, 197110

 

corp@loesk.ru

 

 

 

 

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 047/04/9.21-584/2019 и проведении административного

расследования

 

 

«08» мая 2019 г.                                                                                  Санкт-Петербург

 

Временно исполняющий обязанности заместителя руководителя Ленинградского УФАС России <...>, рассмотрев обращение ОАО «Транспортно-логистический комплекс» с информацией о нарушении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила присоединения) Акционерным обществом «Ленинградская областная электросетевая компания» (далее – АО «ЛОЭСК», сетевая организация)
ИНН 4703074613, адрес: 197110, Санкт-Петербург, Песочная набережная, д. 42,
лит. А, установил,

 

Событие административного правонарушения

 

31.08.2016 между ОАО «ТЛК» (далее – Заявитель) и Публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Ленэнерго» (далее – ПАО «Ленэнерго») заключен Договор № ОД-160033-16/24133-Э-16 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – Договор),

ПАО «Ленэнерго» оказана услуга по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) Заявителя: максимальная мощность энергопринимающих устройств составляет 4650 кВт
(с учетом опосредованно присоединенных энергопринимающих устройств субабонентов, в том числе максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств: 1860 кВт), расположенных по адресу: Многопрофильный перегрузочный комплекс Юг-2, морской порт Усть-Луга,
Усть-Лужское сельское поселение, Кингисеппский район, Ленинградская область.

В результате исполнения обязательств по Договору ПАО «Ленэнерго» Заявителю выданы:

• Акт осмотра (обследования) электроустановки от 04.10.2016, в котором установлено что электроустановки «Болтовое соединение на кабельных наконечниках шин 10кВ в яч. Ф549- 208 Ф549-306.ПС-549 «Порт»» соответствуют нормам и правилам;
•  Акт о выполнении технических условий от 04.10.2016г., в котором установлено что мероприятия, предусмотренные техническими условиями, выполнены;
•  Акт об осуществлении технологического присоединения № 94711111111-0Д-16033-16/24133-Э-16-74311 от 02.12.2016 (далее – акт об осуществлении технологического присоединения), на максимальную мощность 4650 кВт, в котором установлено что технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрической сети сетевой организации выполнено в соответствии с правилами и нормами.

         Согласно пункту 6 Договора ПАО «Ленэнерго» должно предоставить акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон с сетевой организацией.

          На момент выдачи ПАО «Ленэнерго» акта об осуществлении технологического присоединения 02.12.2016 владельцем энергосетевых активов, к оборудованию которого непосредственно присоединены энергопринимающие устройства ОАО «ТЛК», стало АО «ЛОЭСК», следовательно, у ПАО «Ленэнерго» нет прямых границ раздела по балансовой принадлежности в отношении объектов сетевого хозяйства Заявителя.

09.03.2017 ОАО «ТЛК» обратилось в АО «ЛОЭСК» с запросом об оформлении актов разграничения балансовой принадлежности электросетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон в ОРП-2 ячейках №№ 9,13,18,22 на максимальную мощность 4650 кВт и переоформлении указанных актов на организацию эксплуатирующую объекты МПК Юг-2 морского порта Усть-Луга - Акционерное общество «Морской торговый порт Усть-Луга» и являющейся фактическим потребителем электроэнергии и мощности по договору № ЭС-1 от 28.03.2005 заключенному с ЗАО «Эперговыбор Усть-Луга».

АО «ЛОЭСК» письмом (исх. № 00-03/1987 от 31.03.2017) указало
ОАО «ТЛК», что объект не был в установленном порядке присоединен к электрическим сетям АО «ЛОЭСК». В связи с чем предложило подать заявку на новое технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) Заявителя.

Согласно пункту 65 Правил присоединения сетевая организация для целей переоформления документов о технологическом присоединении не вправе требовать представления лицом, обратившимся с заявлением о переоформлении документов, сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами, а заявитель не обязан представлять сведения и документы, не предусмотренные настоящими Правилами.

Таким образом, АО «ЛОЭСК» потребовало для целей переоформления актов о балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности предоставить документы, не предусмотренные Правилами Присоединения.

 

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –  КоАП РФ) в виде административного штрафа

для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,

для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, –

влечет наложение административного штрафа

на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей;

на юридических лиц - от 600 000 до 1 000 000 рублей.

 

Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.

 

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить в отношении АО «ЛОЭСК» дело № 047/04/9.21-584/2019 по признакам нарушения пункта 65 Правил присоединения. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Провести административное расследование.
3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ АО «ЛОЭСК» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ленинградское УФАС России объяснения причин невыполнения требований, установленных в пункте 65 Правил присоединения и мотивированное пояснение по обстоятельствам, сложившимися между АО «ЛОЭСК» и ОАО «ТЛК».

 

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к

 

 

 

Врио заместителя руководителя                                                        <...>