Определение №О/05/266 Определение о возбуждении дела об административном правонар... от 19 апреля 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЯ, исполняющий обязанности заместителя руководителя Ленинградского УФАС России Кирилл Юрьевич <...>, рассмотрев заявление Общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ» (вх. № 3249 от 22.03.2022) (далее – ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ»), с информацией о нарушении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила присоединения), Публичным акционерным обществом «Россети Ленэнерго» (далее – ПАО «Россети Ленэнерго», сетевая организация) ИНН/КПП 7803002209/781001001, адрес: 197227, Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 21, лит. А, установил:
Событие административного правонарушения
19.04.2021 ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ» направлена заявка (исх. № 4895/ОКТНТЭ) в адрес ПАО «Россети Ленэнерго» на осуществление технологического присоединения тяговой подстанции 110 кВ Заневский пост-2, расположенной по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, ж/д станция Заневский пост (далее – Договор).
Письмом от 11.05.2021 (исх. № 5657/ОКТНТЭ) требуемые документы направлены в адрес ПАО «Россети Ленэнерго».
Письмом от 19.07.2021 № ЭСКЛ/16-01/11333 ПАО «Россети Ленэнерго» запрошены непредусмотренные положениями Правил дополнительные соглашения о продлении срока выполнения мероприятий к договорам об осуществлении технологического присоединения конечных заявителей к электрическим сетям ОАО «РЖД».
Согласно пункту 15 Правил присоединения при отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление, содержащее указание на сведения (документы), которые в соответствии с настоящими Правилами должны быть представлены заявителем в дополнение к представленным сведениям (документам).
Согласно пункту 15 Правил присоединения сетевая организация направляет в бумажном виде для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки от заявителя (уполномоченного представителя) или иной сетевой организации.
Таким образом, в нарушение пункта 15 Правил присоединения
ПАО «Ленэнерго» уклоняется от заключения договора на осуществление технологического присоединения с ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ».
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа
для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.
для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, –
влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет;
на юридических лиц – от 600 000 до 1 000 000 рублей.
Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить в отношении ПАО «Россети Ленэнерго» дело № 047/04/9.21-929/2022 по признакам нарушения пункта 15 Правил присоединения. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
- Провести административное расследование.
- В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ПАО «Россети Ленэнерго» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ленинградское УФАС России пояснения по факту не заключения договора на осуществление технологического присоединения с ООО «ЭНЕГРОПРОМСБЫТ».
- Законному представителю ПАО «Ленэнерго» явиться 05.05.2022 в 11:25 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. № 3-147 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/9.21-929/2021, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ. Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Заместитель руководителя К.Ю. <...>