База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 047/04/9.21-2925/2022

и проведении административного расследования

«28» сентября 2022 года                                                                                                     Санкт-Петербург

Я, заместитель руководителя Ленинградского УФАС России <...>, рассмотрев заявление<....> О.В. (далее – Заявитель) (вх. № 8259 от 28.06.2022, вх. № 9837 от 29.07.2022, вх. № 2690-ИП/22 от 27.09.2022) с информацией о нарушении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила присоединения) Публичным акционерным обществом «Россети Ленэнерго» (далее – ПАО «Россети Ленэнерго», Сетевая организация) ИНН/КПП 7803002209/781001001, адрес: ул. Гаккелевская, д. 21, лит. А, Санкт-Петербург, 197227,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Ленинградского УФАС России поступило заявление <....> О.В. с жалобой на действия (бездействие) ПАО «Россети Ленэнерго».

06.06.2022 Заявитель обратился в Сетевую организацию для заключения договора о технологическом присоединении в отношении ЭПУ объекта «ВРУ-0,4 кВ, осветительное оборудование, переносные эл. приемники», расположенных на земельном участке по адресу: Ленинградская область, Волховский муниципальный район, Пашское сельское поселение, кад. № 47:10:1209002:24 (далее – Объект). Заявке был присвоен номер 22- 049041.

В соответствии с пунктом 105 Правил присоединения в отношении заявителей указанных в пунктах 12(11) и 14 настоящих Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает на своем официальном сайте или ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемом Правительством Российской Федерации, в отдельном разделе (далее – личный кабинет потребителя):

1. условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами для соответствующей категории заявителей;

2. счет, предусмотренный пунктом 103 настоящих Правил;

3. технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктом 25(1) настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации, и проект договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица гарантирующего поставщика, указанного в заявке в соответствии с подпунктом "л" пункта 9 настоящих Правил (в случае, если заявитель указал гарантирующего поставщика в качестве субъекта, у которого он намеревается приобретать электрическую энергию);

4. инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.

16.06.2022 в адрес Заявителя направлено письмо исх. № ЭСКЛ/16-01/8282 с рекомендацией представить документ, подтверждающий наличие существующей мощности, выделенной в отношении ЭПУ Объекта.

20.06.2022 от Заявителя поступило письмо вх. № ЛЭ/01-02/15492 с отказом представить запрошенный документ.

28.06.2022 в личном акбинете Заявителя размещены счет-договор, условия типового договора об осуществлении технологического присоединения, инструкцию с мероприятиями по осуществлению фактического присоединения в соответствии с пунктом 105 Правил присоединения.

29.06.2022 Заявителем произведена оплата счета, соответственно, договор об осуществлении технологического присоединения заключен с ним с указанной даты.

ПАО «Россети Ленэнерго» необходимо разместить документы и сведения, указанные в пункте 105 Правил присоединения, в срок до 20.06.2022.

Таким образом, в действиях ПАО «Россети Ленэнерго» усматриваются признаки нарушения пункта 105 Правил присоединения.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа

для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,

для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, –

влечет наложение административного штрафа

на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей, либо дисквалификацией на срок до трех лет;

на юридических лиц – от 600 000 до 1 000 000 рублей.

Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ПАО «Россети Ленэнерго» дело об административном правонарушении № 047/04/9.21-2925/2022, выразившемся в нарушении положений пункта 105 Правил присоединения.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ПАО «Россети Ленэнерго» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ленинградское УФАС России объяснения причин невыполнения требований, установленных в пункте 105 Правил присоединения.

4. Законному представителю ПАО «Россети Ленэнерго» надлежит прибыть 13.10.2022 в 11:30 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, каб. 3-147, тел. (812) 274-30-70 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу № 047/04/9.21-2925/2022 с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/9.21-2925/2022 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ, а также предоставить письменные пояснения по делу № 047/04/9.21-2925/2022 об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в Федеральный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо предоставление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа.

Заместитель руководителя управления