База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном правонарушении № 047/04/9.21-1686/2023 и проведении административного расследования «28» июня 2023 года Санкт-Петербург Я, врио заместителя руководителя Ленинградского УФАС России , рассмотрев заявление . (вх. № 6207-ИП/23 от 06.03.2023, № 6225- ИП/23 от 07.06.2023, 6455-ЭП/23 от 13.06.2023), заявление . (вх. № 6049- ЭП/23 от 02.06.2023, №6191-ЭП/23 от 06.06.2023), заявление  (вх. № 6026- ЭП/23 от 02.06.2023), заявление  (вх. № 6146-ИП/23 от 06.06.2023), заявление . (вх. № 6262-ЭП/23 от 07.06.2023), заявление . (вх. № 6040- ЭП/23 от 02.06.2023, № 7172-ЭП/23 от 28.06.2023), заявление  (вх. № 6080-ЭП/23 от 05.06.2023), заявление Седякиной Е.В. (вх. № 6219-ЭП/23 от 07.06.2023), заявление . (вх. № 6511-ЭП/23 от 15.06.2023), заявление (вх. № 6810-ЭП/23 от 20.06.2023), заявление . (вх. № 6773-ИП/23 от 20.06.2023), заявление  (вх. № 6860-ЭП/23 от 22.06.2023), заявление (вх. № 6862-ЭП/23 от 22.06.2023) с информацией о нарушении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила присоединения) Публичным акционерным обществом «Россети Ленэнерго» (далее – ПАО «Россети Ленэнерго», Сетевая организация) ИНН/КПП 7803002209/781001001, адрес: 197227, г. Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 21, лит. А 2023-5979 2 УСТАНОВИЛ: 03.03.2022 между  и ПАО «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-011957-100-031 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта «вагон-бытовка», расположенного по адресу: Ленинградская обл., Выборгский р-н, МО «Полянское СП» П. Горьковское, кад. № 47:01:1616991:98 (далее – Договор № 1). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 1 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 13 технических условий к Договору и пунктом 16 Правил присоединения. Согласно пункту 13 технических условий к Договору срок выполнения 6 месяцев с даты заключения Договора № 1. ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 06.09.2022. 24.03.2022 между. и ПАО «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-015920-100-031 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта «индивидуальный жилой дом», расположенного по адресу: Ленинградская обл., Приозерский р-н, кад. №47:03:1211001:249 (далее – Договор №2). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 2 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 7 технических условий к Договору и пунктом 16 Правил присоединения. Согласно пункту 7 технических условий к Договору срок выполнения 6 месяцев с даты заключения Договора № 2. ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 24.09.2022. 18.10.2022 между и ПАО «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-088046-100-047 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта «индивидуальный жилой дом», расположенного по адресу: Ленинградская обл., Тосненский муниципальный р-н, Федоровское городское поселение, д. Аннолово, ул. Южная, уч. 65, кад. № 47:26:0108001:12902 (далее – Договор № 3). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 3 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 13 технических условий к Договору и пунктом 16 Правил присоединения. Согласно пункту 13 технических условий к Договору срок выполнения 6 месяцев с даты заключения Договора № 3. 2023-5979 3 ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 18.04.2023. 11.10.2022 между . и ПАО «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-084167-100-046 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский район, массив «Корневские Гривки», ДНП «Малый Петербург», кад. № 47:07:0957006:1452 (далее – Договор № 4). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 4 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктком 5 условий к Договору и пунктом 16 Правил присоединения. Согласно техническим пунктком 5 условий к Договору срок выполнения 6 месяцев с даты заключения Договора № 4. ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 11.04.2023. 18.02.2022 между  и ПАО «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-002205 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, Рахьинское г.п., п. ж/д ст. Ириновка, улица Зеленая, земельный участок № 26 А, кад. № 47:07:0905010:286 (далее – Договор № 5). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 5 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 13 технических условий к Договору и пунктом 16 Правил присоединения. Согласно пункту 13 технических условий к Договору срок выполнения 6 месяцев с даты заключения Договора № 5. ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 18.08.2022. 28.06.2022 между  и ПАО «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-055621-100-046 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, кад. № 47:07:1502001:2020 (далее – Договор № 6). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 6 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 13.1 технических условий к Договору и пунктом 16 Правил присоединения. Согласно пункту 13.1 технических условий к Договору срок выполнения 6 месяцев с даты заключения Договора № 6. ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 28.12.2022. 2023-5979 4 07.05.2022 между . и ПАО «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-031100-100-031 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Выборгский р-н, Первомайское с.п., в районе поселка Симагино, СНТ «Молодежное», кад. № 47:01:1720002:146 (далее – Договор № 7). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 7 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 13.1 технических условий к Договору и пунктом 16 Правил присоединения. Согласно пункту 13.1 технических условий к Договору срок выполнения 6 месяцев с даты заключения Договора № 7. ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 07.11.2022. 05.07.2022 между Седякиной Е.В. и ПАО «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-055729-100-046 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта «вагон-бытовка», расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, кад. № 47:07:1424001:1169 (далее – Договор № 8). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 8 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 13 технических условий к Договору и пунктом 16 Правил присоединения. Согласно пункту 13 технических условий к Договору срок выполнения 6 месяцев с даты заключения Договора № 8. ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 05.01.2023. 08.11.2022 между . и ПАО «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-090088-100-031 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта «вагон-бытовка», расположенного по адресу: Ленинградская обл., Приозерский р-н, Плодовское с.п., пос. ст. Отрадное, Дачное некоммерческое товарищество «Радуга», уч. 25, кад. № 47:03:0611001:94 (далее – Договор № 9). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 9 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 13.1 технических условий к Договору и пунктом 16 Правил присоединения. Согласно пункту 13.1 технических условий к Договору срок выполнения 6 месяцев с даты заключения Договора № 9. ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 08.05.2023. 2023-5979 5 13.12.2022 между  и ПАО «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-102023-100-036 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта, расположенного по адресу Ленинградская область, Кировский муниципальный район, Шумское с.п., поселок Концы, улица Озерная, земельный участок 37а, кадастровый номер 47:16:0645001:331(далее – Договор № 10). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 10 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный техническими условиями к Договору и пунктом 16 Правил присоединения. Согласно пункту 13 технических условий к Договору срок выполнения 6 месяцев с даты заключения Договора № 10. ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 13.06.2023. 03.11.2022 между . и ПАО «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-088812-100-047 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта «индивидуальный жилой дом», расположенного по адресу: Ленинградская обл., Гатчинский р-н, кад. № 47:23:0218006:433(далее – Договор № 11). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 11 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 13 технических условий к Договору и пунктом 16 Правил присоединения. Согласно пункту 13 технических условий к Договору срок выполнения 6 месяцев с даты заключения Договора № 11. ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 03.05.2023. 19.09.2022 между Павловым С.С. и ПАО «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-072077-100-046 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта», расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, Колтушское сельское поселение, кад. № 47:07:1047005:7321(далее – Договор № 12). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 12 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 13 технических условий к Договору и пунктом 16 Правил присоединения. Согласно пункту 13 технических условий к Договору срок выполнения 6 месяцев с даты заключения Договора № 12. ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 19.03.2023. 13.12.2022 между  и ПАО «Россети Ленэнерго» заключен договор № 22-101793-100-047 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства объекта «индивидуальный жилой дом», расположенного по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, МО «Кипенское сельское поселение», д. Волковицы, кад. № 47:14:1106009:16 (далее – Договор № 13). В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО «Россети Ленэнерго» обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 13 и осуществить технологическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 13 технических условий к Договору и пунктом 16 Правил присоединения. Согласно пункту 13 технических условий к Договору срок выполнения 6 месяцев с даты заключения Договора № 13. ПАО «Россети Ленэнерго» должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 13.06.2023. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей, для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей, либо дисквалификацией на срок до трех лет; на юридических лиц – от 600 000 до 1 000 000 рублей. Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении. Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: 1. Возбудить в отношении ПАО «Россети Ленэнерго» дело об административном правонарушении № 047/04/9.21-1686/2023, выразившемся в нарушении положений Правил присоединения; 2. Провести административное расследование; 3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ПАО «Россети Ленэнерго» надлежит до 10.07.2023 представить в Ленинградское УФАС России объяснения причин невыполнения требований, установленных в пункте 16 Правил присоединения по каждому из заявителей; 4. Законному представителю ПАО «Россети Ленэнерго» надлежит прибыть 12.07.2023 в 11:30 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, тел. (812) 274-30-70 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу № 047/04/9.21-1686/2023 с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по 2023-5979 7 делу № 047/04/9.21-1686/2023 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ; В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.