База решений
и правовых актов

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 047/04/9.21-675/2022
и проведении административного расследования

 

«28» марта 2022 года                                                                                    Санкт-Петербург

 

Я, заместитель руководителя Ленинградского УФАС России, рассмотрев заявление <…> (далее – Заявитель) (вх. № 1252 от 03.02.2022), с информацией о нарушении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила недискриминационного доступа) Садовым некоммерческим товариществом «Озон» массива «Форсоново» (далее – СНТ «Озон») ИНН <…>,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Согласно информации, представленной Заявителем, СНТ «Озон» препятствует получению электрической энергии, устанавливает ограничения на участке, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Тосненский р-н, массив «Форсоново», СНТ «Озон», уч. № 142 (далее – Объект).

Согласно материалам заявления, Заявитель имеет задолженность по уплате членских взносов.

Информации о включении в членские взносы СНТ оплаты за электроэнергию в Ленинградское УФАС не представлено.

В соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Исходя из разъяснений ФАС России № АЦ/94469/20 от 29.10.2020 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения) следует, что в случае введения со стороны СНТ режима ограничения потребления электрической энергии с нарушением положений Правил ограничения указанные действия СНТ содержат признаки нарушения пункта 6 Правил недискриминационного доступа.

Таким образом, в действиях СНТ «Озон» усматриваются признаки нарушения пункта 6 Правил недискриминационного доступа.

 

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа

для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,

для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, –

влечет наложение административного штрафа

на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей, либо дисквалификацией на срок до трех лет;

на юридических лиц – от 600 000 до 1 000 000 рублей.

Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.

 

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить в отношении СНТ «Озон» дело об административном правонарушении № 047/04/9.21-675/2022, выразившемся в нарушении положений Правил присоединения;
2. Провести административное расследование;
3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ СНТ «Озон» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ленинградское УФАС России объяснения причин невыполнения требований, установленных в пункте 6 Правил присоединения;
4. Законному представителю СНТ «Озон» надлежит прибыть 05.04.2022 в 10:00 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, тел. (812) 274-30-70 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу № 047/04/9.21-675/2022, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/9.21-675/2022 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ;
5. В соответствии со статьей 25.2 КоАП РФ признать Шандурскую В.Н. потерпевшей стороной по делу № 047/04/9.21-675/2022 об административном правонарушении;
6. Палтусовой Е.Ю. надлежит прибыть 05.04.2022 в 10:00 по адресу:
   Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, тел. (812) 274-30-70 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу № 047/04/9.21-675/2022, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу       № 047/04/9.21-675/2022 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.6 КоАП РФ.

            В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

 

 

 

Заместитель руководителя                                                                                           <…>