Постановление №22.04.2015 № 62-15 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном... от 28 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
|
Директору филиала ОАО «Ленэнерго» «Кингисеппские электрические сети»
пл. Конституции, д.1, Санкт - Петербург, 196247
пр. Карла Маркса, д.64, г. Кингисепп, Ленинградская область, 188480 |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении № 68-05-Ш/15
«21» апреля 2015 г. г. Санкт-Петербург
Заместитель руководителя Ленинградского УФАС России, рассмотрев в присутствии защитника «<…>»-«<…>» (доверенность от 31.03.2015) материалы дела об административном правонарушении № 67-05-Ш/15, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), возбужденное в отношении Директора филиала Открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» «Кингисеппские электрические сети» «<…>», зарегистрированного по адресу: г. Санкт-Петербург,
УСТАНОВИЛ
Решением от 22.04.2014 № Р/05/181 по делу № 20-05-5498-А/14 Комиссия Ленинградского УФАС России признала в бездействии ОАО «Ленэнерго», выразившемся в не направлении представителей сетевой организации для осмотра и ввода прибора учета в эксплуатацию, что нарушает положения пунктов 152, 153 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила розничных рынков), в не направлении представителей сетевой организации для проверки выполнения технических условий заявителем, что не соответствует требованиям пункта 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, а также необоснованном неприсоединении энергопринимающих устройств объектов заявителей к электрическим сетям в сроки, предусмотренные пунктом 16 Правил технологического присоединения и согласованные в Договорах об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, что не позволяет потребителям гр. «<…>» получить услугу энергоснабжения, что ущемило интересы заявителей, нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).
Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 14.31 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП).
В соответствии с частью 2 статьи 14.31 КоАП совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если результатом таких действий является или может являться недопущение, ограничение или устранение конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31.1 КоАП, либо совершение субъектом естественной монополии действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
Событие административного правонарушения и его квалификация подробно изложены в Решении от 22.04.2014 № Р/05/181 по делу № 20-05-5498-А/14 о нарушении антимонопольного законодательства (Приложение).
Согласно статье 4.6 КоАП лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Правонарушение совершено в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей Директором филиала Открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» «Кингисеппские электрические сети» «<…>».
Защитник лица, в отношении которого возбуждено дело № 68-05-Ш/15 об административном правонарушении в протоколе № 27 от 07.04.2015г.
просил учесть добровольное устранение правонарушения в связи с чем, просил применить п.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
Директор филиала Открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» «Кингисеппские электрические сети» осуществляет общее руководство деятельности предприятия, определенные функциональными обязанностями в Положении «О филиале Кингисеппские электрические сети», доверенностью и Должностной Инструкцией.
Директор филиала осуществляет деятельность в производственно-хозяйственном и технологическом комплексе ОАО «Ленэнерго».
Совершенное правонарушение, выразившееся в нарушении Правил розничных рынков и Правил присоединения, создало угрозу общественным отношениям, ущемляет интересы заявителей, поэтому, оснований для применения статьи 2.9 КоАП не имеется.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Директора филиала Открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» «Кингисеппские электрические сети» Паршиным Юрием Петровичем, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 14.31,частью1статьи 2.1, статьями 2.4, 2.9, 4.1, 4.2, 4.3,23.48, 29.9, 29.10 КоАП,
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить Директору филиала Открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» «Кингисеппские электрические сети» «<…>», проживающему по адресу: г. Санкт-Петербург, административное наказание по делу № 68-05-Ш/15 об административном правонарушении в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении № 68-05-Ш/15 вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Реквизиты для уплаты штрафов за нарушение антимонопольного законодательства.
Получатель:
ИНН 7840396953
КПП 784201001
УФК по Ленинградской области (Ленинградское УФАС России)
Банк получателя:
Отделение Ленинградское г. Санкт-Петербург л/с 04451872970
Сч. № 40101810200000010022
БИК 044106001
ОКТМО - 40911000
Код дохода (КБК):
161 1 16 02010 01 6000 140 – (денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти).
В платежном поручении необходимо указывать номер административного дела № 68-05-Ш/15, по которому осуществляется оплата штрафа.
После оплаты штрафа копию платежного поручения (или иного документа об оплате) рекомендуется незамедлительно направить в Ленинградское УФАС России (по факсу: 274-30-73, либо электронной почте: to47@fas.gov.ru), поскольку согласно статьи 32.2 КоАП при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплатесудебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу № 68-05-Ш/15.
Заместитель руководителя
Ленинградского УФАС России