Определение №О/05/247 Определение от 17 мая 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFАдминистративное
Законному представителю
ПАО «Россети Ленэнерго»
пл. Конституции, д. 1,
Санкт-Петербург, 196247
office@lenenergo.ru
Потерпевшая сторона
ООО «Технопарк Соржа Старая»
ул. Смоленская, д. 9, лит. А, пом. 311, Санкт-Петербург, 196084
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном
правонарушении № 047/04/9.21-990/2021
и проведении административного расследования
«17» мая 2021 года Санкт-Петербург
Я, заместитель руководителя Ленинградского УФАС России <...>, рассмотрев заявление Общества с ограниченной ответственностью «Технопарк Соржа Старая» (вх. № 1519 от 15.02.2021)
(далее – ООО «Технопарк Соржа Старая», Заявитель) с информацией о нарушении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила присоединения) Публичным акционерным обществом «Россети Ленэнерго» (далее – ПАО «Россети Ленэнерго», Сетевая организация) ИНН/КПП 7803002209/781001001, адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 1,
УСТАНОВИЛ:
10.09.2020 Заявитель направил в Сетевую организацию заявку на заключение договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (далее – ЭПУ) объекта «административно-складской комплекс», расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, массив Соржа Старая, кад. № 47:07:1039001:167 (далее – Объект), максимальная мощность энергопринимающих устройств – 15 кВт.
22.09.2020 между Заявителем и Сетевой организацией был заключен договор об осуществлении технологического присоединения в отношении Объекта Заявителя № ОД-СЭС-515273-20/525253 от 22.09.2020 (далее – Договор).
Согласно счету № 20-525253 от 22.09.2020, направленному Обществом в адрес Заявителя, оплата за услуги по технологическому присоединению составляет 39 588,00 руб. (тридцать девять тысяч пятьсот восемьдесят восемь рублей ноль копеек).
15.12.2020 письмом (СЭС/040/3229-1 от 15.12.2020) Сетевая организация уведомила Заявителя о том, что в связи с Распоряжением Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 30.10.2020 № 119-п «О внесении изменений в приказ Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 27.12.2019 № 739-п» размер платы подлежит обязательной корректировке. В связи с изложенным Сетевая организация направила Заявителю дополнительное соглашение об изменении стоимости Договора, увеличивающее стоимость технологического присоединения, указанную в Договоре с 39 588,00 (тридцать девять тысяч пятьсот восемьдесят восемь рублей ноль копеек) до 83 961,60 (восемьдесят три тысячи девятьсот шестьдесят один рубль шестьдесят копеек).
В соответствии с подпунктом «д» пункта 16 Правил присоединения размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики (при осуществлении технологического присоединения по индивидуальному проекту размер платы за технологическое присоединение определяется с учетом особенностей, установленных разделом III настоящих Правил присоединения), является существенным условием договора.
Согласно пункту 17 Правил присоединения размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
Размер платы за технологическое присоединение определяется до подписания сторонами договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Корректировка размера платы за технологическое присоединение в одностороннем порядке после подписания сторонами договора Правилами не предусмотрена. Данная позиция также разъяснена в письме ФАС России от 07.09.2015 № АГ/47638/15.
Таким образом, в действиях ПАО «Россети Ленэнерго», выразившихся в направлении Заявителю требования о заключении дополнительного соглашения к Договору, увеличивающего размер платы за услуги по технологическому присоединению, содержатся признаки нарушения пункта 16 Правил присоединения.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа
для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,
для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, –
влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей;
на юридических лиц – от 600 000 до 1 000 000 рублей.
Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить в отношении ПАО «Россети Ленэнерго»
№ 047/04/9.21-990/2021 по признакам нарушения пункта 16 Правил присоединения. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. - Провести административное расследование.
- В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ПАО «Россети Ленэнерго» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ленинградское УФАС России пояснения по факту административного правонарушения.
- Законному представителю ПАО «Россети Ленэнерго» явиться 02.06.2021 в 12:00 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. 3-147 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/9.21-990/2021, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ.
- Законному представителю ООО «Технопарк Соржа Старая» надлежит прибыть 02.06.2021 в 12:00 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом.
3-147 тел. (812) 274-30-70 для подписания протокола об административном правонарушении по делу № 047/04/9.21-656/2021 с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/9.21-990/2021 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Заместитель руководителя <...>