Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об админист... от 12 октября 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении № 047/04/9.21-2750/2022
«07» октября 2022 года Санкт-Петербург
Я, заместитель руководителя Ленинградского УФАС России <...>, рассмотрев заявления <...> В.М. (вх. № 7102 от 06.06.2022, вх. № 215-ЭП/22 от 04.08.2022) (далее – Заявитель) с информацией о нарушении с информацией о нарушении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее – Правила недискриминационного доступа) Садовым некоммерческим товариществом «Рябинушка» (далее – СНТ «Рябинушка», СНТ) ИНН/КПП 4719012411/470501001, адрес: массив Батово, с.т. Рябинушка, Рождественское с.п., Гатчинский м. р-н, Ленинградская обл., 188335, в отсутствии представителя СНТ «Рябинушка» (уведомлен надлежащим образом),
УСТАНОВИЛ:
Согласно информации, представленной Заявителем, СНТ «Рябинушка» препятствует получению электрической энергии, устанавливает ограничения на участке, расположенного по адресу: массив Батово, с.т. Рябинушка, Рождественское с.п., Гатчинский м. р-н, Ленинградская обл., уч. № 21 (далее – Объект).
В соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Исходя из разъяснений ФАС России № АЦ/94469/20 от 29.10.2020 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения) следует, что в случае введения со стороны СНТ режима ограничения потребления электрической энергии с нарушением положений Правил ограничения указанные действия СНТ содержат признаки нарушения пункта 6 Правил недискриминационного доступа.
Таким образом, в действиях СНТ «Рябинушка» усматриваются признаки нарушения пункта 6 Правил недискриминационного доступа.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –КоАП РФ) в виде административного штрафа
для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,
для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, –
влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей, либо дисквалификацией на срок до трех лет;
на юридических лиц – от 600 000 до 1 000 000 рублей.
Субъект административного правонарушения: СНТ «Рябинушка» ИНН/КПП 4719012411/470501001, адрес: массив Батово, с.т. Рябинушка, Рождественское с.п., Гатчинский м. р-н, Ленинградская обл., 188335.
Объект административного правонарушения: общественные отношения в сфере услуг по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг, регулируемые нормами права и охраняемые мерами административной ответственности.
Объективная сторона выразилась в нарушении требований пункта 6 Правил недискриминационного доступа.
Место совершения административного правонарушения – массив Батово, с.т. Рябинушка, Рождественское с.п., Гатчинский м. р-н, Ленинградская обл., уч. № 21.
Время совершения административного правонарушения – 03.09.2021.
Руководствуясь статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо Ленинградского УФАС России определило возбудить в отношении СНТ «Рябинушка» дело № 047/04/9.21-2750/2022 об административном правонарушении.
Ленинградским УФАС России в рамках административного расследования осуществлены запросы в адрес СНТ «Рябинушка» (№ КД/1368/22 от 26.09.2022), а также в адрес Заявителя (№ КД/1383/22 от 27.09.2022).
На основании истребованных материалов, Ленинградское УФАС России делает вывод об отсутствии доказательств наличия Акта об осуществлении технологического присоединения между Заявителем и СНТ «Рябинушка».
Таким образом, доказательств, свидетельствующих о надлежащим технологическом присоединения Объекта Заявителя в Ленинградское УФАС России не представлено.
Доказательств, свидетельствующих о виновности СНТ «Рябинушка» в нарушении пункта 6 Правил недискриминационного доступа в материалах делах не имеется.
Согласно части 6 статьи 28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
В соответствии с частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.48, 24.5, 28.7, 28.9, частью 1 статьи 29.9 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении
№ 047/04/9.21-2750/2022, возбужденное в отношении СНТ «Рябинушка» прекратить в связи отсутствием события административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя <....>