База решений
и правовых актов

Административное

Законному представителю

Акционерного общества <...>

<...>,  Ленинградская обл., 187342

<...>, Санкт-Петербург, 197110

<...>

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении № 047/04/9.21-520/2024 и проведении административного расследования

 

«15» марта 2024 года Санкт-Петербург

Я, заместитель руководителя Ленинградского УФАС России <...>, рассмотрев заявления: <...> (вх. № 2054/24 от 26.02.2024), <...> (вх. № 2826/24 от 12.03.2024), <...> (перенаправленное Федеральной антимонопольной службой вх. № 1704-ЭП/24 от 15.02.2024), <...> (вх. № 2503-ИП/24 от 05.03.2024 и перенаправленное Комитетом по топливно-энергетическому комплексу Администрации Ленинградской области вх. № 2807-ЭП/24 от 12.03.2024) с информацией о нарушении положений Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила присоединения), Акционерным обществом <...> (далее – АО <...>, Сетевая организация); ИНН <...>, юридический адрес: 187342, Ленинградская обл., <...>, почтовый адрес: 197110, Санкт-Петербург, <...>),

УСТАНОВИЛ:

В адрес Ленинградского УФАС России поступили заявления <...>, <...>, <...>, <...> с жалобами на действия (бездействие) АО <...>.

Из содержания заявлений установлено следующее. 1. 07.09.2023 между <...> (далее – Заявитель № 1) и АО <...> заключен договор № <...> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта «земельный участок для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: 188300, Ленинградская область, <...>, кад. № <...>, максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 8 кВт, при классе напряжения – 0,4 кВ (далее – Договор № 1).

В соблюдение пункта 18 Правил присоединения АО <...> обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 1, в срок, определенный пунктом 16 Правил присоединения.

Согласно пункту 5 Договора № 1, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца с даты заключения Договора № 1.

АО <...> должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 09.01.2024.

Заявителем № 1 в адрес АО <...> была направлена претензия относительно сроков реализации мероприятий по технологическому присоединению, установленных Договором № 1.

Сопроводительным письмом АО <...> от 07.02.2024 № 06/04/30 в адрес Заявителя № 1 направлен проект дополнительного соглашения к Договору № 1, где пунктом 1 срок мероприятий по технологическому присоединению продлевается до 12 месяцев с момента подписания заявителем настоящего Дополнительного соглашения.

Данное дополнительное соглашение Заявителем № 1 не подписано.

На момент подачи заявления в Ленинградское УФАС России мероприятия по Договору № 1 со стороны АО <...> не выполнены.

2. 25.10.2023 между <...> (далее – Заявитель № 2) и АО <...> заключен договор № <...> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта «земельный участок для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: 188304, Ленинградская область, <...>, кад. № <...>, максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт, при классе напряжения – 0,4 кВ (далее – Договор № 2).

В соблюдение пункта 18 Правил присоединения АО <...> обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 2, в срок, определенный пунктом 16 Правил присоединения.

Согласно пункту 5 Договора № 2, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца с даты заключения Договора № 2.

АО <...> должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 26.02.2024. Заявителем № 2 в адрес АО <...> была направлена претензия относительно сроков реализации мероприятий по технологическому присоединению, установленных Договором № 2.

Сопроводительным письмом АО <...> от 22.02.2024 № 06/04/48 в адрес Заявителя № 2 направлен проект дополнительного соглашения к Договору № 2, где пунктом 1 срок мероприятий по технологическому присоединению продлевается до 12 месяцев с момента подписания заявителем настоящего Дополнительного соглашения.

Данное дополнительное соглашение Заявителем № 2 не подписано.

На момент подачи заявления в Ленинградское УФАС России мероприятия по Договору № 2 со стороны АО <...> не выполнены.

3. 04.10.2023 между <...> (далее – Заявитель № 3) и АО <...> заключен договор № <...> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта «земельный участок для ведения садоводства», расположенного по адресу: 188800, <...>, кад. № <...>, максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт, при классе напряжения – 0,4 кВ (далее – Договор № 3).

В соблюдение пункта 18 Правил присоединения АО <...> обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 3, в срок, определенный пунктом 16 Правил присоединения.

Согласно пункту 5 Договора № 3, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца с даты заключения Договора № 3.

АО <...> должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 05.02.2024.

На момент подачи заявления в Ленинградское УФАС России мероприятия по Договору № 3 со стороны АО <...> не выполнены.

4. 30.10.2023 между <...> (далее – Заявитель № 4) и АО <...> заключен договор № <...> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта «земельный участок под индивидуальные жилые дома», расположенного по адресу: 187026, Ленинградская область, <...>, кад. № <...>, максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 10 кВт, при классе напряжения – 0,4 кВ (далее – Договор № 4).

В соблюдение пункта 18 Правил присоединения АО <...> обязано было выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями к Договору № 4, в срок, определенный пунктом 16 Правил присоединения.

Согласно пункту 5 Договора № 4, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца с даты заключения Договора № 4.

АО <...> должно было осуществить технологическое присоединение в срок до 29.02.2024.

На момент подачи заявления в Ленинградское УФАС России мероприятия по Договору № 4 со стороны АО <...> не выполнены.

Таким образом, Ленинградское УФАС России в действиях Сетевой организации усматривает признаки нарушения пункта 16 Правил присоединения.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от 600 000 до 1 000 000 рублей.

Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении. 

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении АО <...> дело об административном правонарушении № 047/04/9.21-520/2024, выразившемся в нарушении положений Правил присоединения.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ АО <...> надлежит в срок до 03.04.2024 15:00 представить в Ленинградское УФАС России объяснения причин невыполнения требований, установленных в пункте 16 Правил присоединения, по заявлениям административного дела № 047/04/9.21-520/2024, кроме того, представить сведения относительно даты заключения Договора № 3 (Заявитель <...>), а также иную информацию, способствующую всестороннему и полному расследованию административного дела № 047/04/9.21-520/2024.

4. Законному представителю АО <...> надлежит прибыть 04.04.2024 в 12:00 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, тел. (812) 274-30-70 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу № 047/04/9.21-520/2024 с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/9.21- 520/2024 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

 

Заместитель руководителя <...>