Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном правонару... от 23 октября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
Административное
Законному представителю ПАО «Ленэнерго»
|
пл. Конституции, д. 1,
Санкт-Петербург, 196247
office@lenenergo.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном
правонарушении 047/04/9.21-1876/2019
«23» октября 2019 года Санкт-Петербург
Я, заместитель руководителя Ленинградского УФАС России, <...>, рассмотрев заявление гр. <...> (вх. № 6373 от 23.07.2019) с информацией о нарушении положений Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила присоединения), Публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Ленэнерго» (далее – ПАО «Ленэнерго», Сетевая организация), (ИНН/КПП 7803002209/781001001, адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 1), установил:
Событие административного правонарушения
Между гр. <...> (далее – Заявитель) и ПАО «Ленэнерго» заключен договор № ОД-ГтЭС-19737-18/29777-Э-18 от 30.06.2018.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, указанных в пункте 18 Правил присоединения, определен пунктом 16 Правил присоединения.
Согласно пункту 5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения настоящего договора.
Таким образом, ПАО «Ленэнерго» обязано было осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям в срок до 30.06.2019.
Согласно информации, имеющейся у Ленинградского УФАС России, объект Заявителя расположен в границах СТСН «Медовая поляна» (далее – СТСН). Письмами (исх. № ГтЭС/032/4613 от 15.06.2018 и исх. № ГтЭС/032/7887 от 04.10.2018) Сетевая организация обратилась в адрес СТСН с запросом о согласовании строительства сетей 10/0,4 кВ ПАО «Ленэнерго» на территории СТСН, строительства ЛЭП-0,4 кВ ПАО «Ленэнерго» совместным подвесом по опорам ВЛ-0,4 кВ СТСН, опосредованного присоединения энергопринимающих устройств транзитом через сети СТСН.
Письмом от 04.10.2018 № 2018/10/04 СТСН направило немотивированный отказ в согласовании всех представленных ПАО «Ленэнерго» вариантов.
Согласно пункту 1 Договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по урегулированию отношений с третьими лицами.
В случае отсутствия согласия или ответа от 3-х лиц о согласовании осуществления технологического присоединения, сетевая организация имеет следующие возможности:
- в случае наличия иных близлежащих земель – возможность изыскания альтернативного способа прокладки трассы в рамках действующих Технических условий, либо разработав новые Технические условия;
- в случае отсутствия иных земель или расположении иных земель на большом расстоянии – возможность направить 3-м лицам соглашение об установлении частного сервитута и договор аренды земель;
- в случае отказа 3-х лиц от установления частного сервитута – сделать запрос в государственный орган на установление публичного института, подать исковое заявление в суд об установлении частного сервитута;
- подать исковое заявление в суд с требованием к 3-му лицу не чинить препятствия в технологическом присоединении энергопринимающих устройств.
Таким образом, ПАО «Ленэнерго» не предприняло все возможные меры для урегулирования отношений с третьими лицами, что послужило причиной нарушения срока осуществления технологического присоединения, установленного пунктом 16 Правил присоединения.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа
для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей;
для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, –
влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей, либо дисквалификацией на срок до трех лет;
на юридических лиц – от 600 000 до 1 000 000 рублей.
Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.
Руководствуясь статьей 28.1, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить в отношении ПАО «Ленэнерго» дело № 047/04/9.21-1876/2019 по признакам нарушения пункта 16 Правил присоединения. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Законному представителю ПАО «Ленэнерго» явиться 11.11.2019 в
12 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. № 3-147 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/9.21-1876/2019, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП. Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Заместитель руководителя <...>