База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном
правонарушении № 047/04/9.21-2144/2021
и проведении административного расследования

 

«04» октября 2021 года                                                                              Санкт-Петербург

 

Я, временно исполняющий обязанности заместителя руководителя Ленинградского УФАС России <…>, рассмотрев заявление Общества с ограниченной ответственностью «Альтима» (далее – Заявитель,  ООО «Альтима») (вх. № 7783 от 08.07.2021) с информацией о нарушении положений Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила), Публичным акционерным обществом  «Россети Ленэнерго» (далее – ПАО «Россети Ленэнерго», Сетевая организация) ИНН/КПП <…>, адрес: <…>,

 

УСТАНОВИЛ:

 

25.05.2021 Заявителем через личный кабинет на официальном сайте ПАО «Россети Ленэнерго» было сформировано и подано в адрес Сетевой организации пять заявлений о даче предварительного заключения о возможности технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Ленэнерго» Заявителем энергопринимающих устройств в пределах пяти земельных участков по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, Виллозское с.п., «Офицерское село», уч. 5 (далее – Объект).

В соответствии с пунктом 3 Правил недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги.

Сетевая организация при оказании услуг по передаче электрической энергии обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса (далее ­– Единые стандарты).

Согласно подпункту «б» пункта 41 Единых стандартов обращение потребителя, направленное с использованием официального сайта в форме электронного документа, - в сроки, указанные в Приложении № 5 «Основные действия сетевой организации при осуществлении заочного обслуживания потребителей с использованием сети Интернет» (далее – Приложение)  к настоящим Единым стандартам.

Согласно пункту 2 Приложения прием обращений потребителей по вопросам консультации через интерактивные электронные формы (Интернет-приемная, личный кабинет потребителя) и предоставление ответа потребителю должно осуществляться в течение 15 дней со дня отправления обращения.

Таким образом, ПАО «Россети Ленэнерго» должно было предоставить ответ на обращение Заявителя в срок до 15.06.2021.

20.07.2021, 21.07.2021 Сетевой организацией в адрес ООО «Альтима» были направлены заключения о возможности технологического присоединения к электрическим сетям Объекта Заявителя.

Таким образом, Ленинградское УФАС России в действиях Сетевой организации усматривает признаки нарушения пункта 3 Правил.

 

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
(далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа

для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,

для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, –

влечет наложение административного штрафа

на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей, либо дисквалификацией на срок до трех лет;

на юридических лиц – от 600 000 до 1 000 000 рублей.

Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить в отношении ПАО «Россети Ленэнерго» дело об административном правонарушении № 047/04/9.21-2144/2021, выразившемся в нарушении положений Правил;
2. Провести административное расследование;
3. Законному представителю ПАО «Россети Ленэнерго» надлежит прибыть 18.10.2021 в 12:30 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного,  д. 3,  каб. 3-147,
   тел. (812) 274-30-70 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу
   № 047/04/9.21-2144/2021, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/9.21-2144/2021 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ;
4. ПАО «Россети Ленэнерго» предоставить информацию о должностном лице Сетевой организации, чьи действия привели к наступлению (не наступлению) обстоятельств, изложенных в настоящем Определении (фамилию, имя, отчество должностного лица с приложением документов, подтверждающих его полномочия);

         В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

 

 

 

Врио заместителя руководителя                                                                       <…>