Уведомление б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном правонар... от 26 июня 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗаказным письмом с уведомлением
Генеральному директору
ООО «ЭСК»
<....
ул. Кронштадтская, д. 11А, оф. 419,
Санкт-Петербург, 198096
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном
правонарушении № 047/04/19.8-1012/2019 и проведении административного расследования
«26» июня 2019 г. Санкт-Петербург
Врио заместителя руководителя Ленинградского УФАС России <...> , рассмотрев материалы, поступившие от заявителя –
ПАО «Ленэнерго» (вх. № 2516 от 27.03.2019), с информацией о нарушении
ООО «Энергосервисная компания» ИНН 7805321747 (далее – ОАО «ЭСК», адрес: Санкт-Петербург, ул. Крондштатская, д. 11А, оф. 419) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, установил:
Событие административного правонарушения:
Ленинградское УФАС России в целях всестороннего рассмотрения заявления ПАО «Ленэнерго» (вх. № 2516 от 27.03.2019) на основании части 1 статьи 25 и части 6 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) запросило (исх. № 05/663 от 16.04.2019) у ООО «ЭСК» информацию по данному обращению со сроком предоставления до 30.04.2019.
В данном запросе содержалось требование представить в Ленинградское УФАС России на адрес электронной почты: to47@fas.gov.ru и
to47-kornienko@fas.gov.ru, c последующей отправкой оригиналов Почтой России по адресу: ул. Смольного, д. 3, Санкт-Петербург, 191124, письменные пояснения по обстоятельствам, указанным в прилагаемом к запросу заявлению ПАО «Ленэнерго» (на 06 л. в 01 экз.)
По состоянию на 17.06.2019 в Ленинградское УФАС России от ОАО «ОЭК» информация по запросу № 05/663 от 16.04.2019 не поступила.
В соответствии с выпиской из онлайн системы отслеживания почтовых отправлений ФГУП «Почта России» письмо прибыло в место вручения 19.04.2019 года. ОАО «ЭСК» получено не было, в связи с чем, 20.05.2019 года письмо выслано обратно в адрес Ленинградского УФАС России по истечению срока хранения (почтовое отправление № 19116331112362).
В связи с неполучением от ООО «ЭСК» ответа на запрос, Ленинградским УФАС России повторно направлено письмо (исх. № 05/1010 от 18.06.2019). На основании части 1 статьи 25 и части 6 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» ООО «ЭСК» необходимо представить в Ленинградское УФАС России на адрес электронной почты: to47@fas.gov.ru и
to47-kornienko@fas.gov.ru, c последующей отправкой оригиналов Почтой России по адресу: ул. Смольного, д. 3, Санкт-Петербург, 191124, письменные пояснения по обстоятельствам, указанным в прилагаемом к запросу заявлению ПАО «Ленэнерго» (на 06 л. в 01 экз.)
В соответствии с выпиской из онлайн системы отслеживания почтовых отправлений ФГУП «Почта России» письмо прибыло в место вручения 21.06.2019 года и по состоянию на 26.06.2019 года ожидает адресата в месте вручения: 198096, Санкт-Петербург, пр-кт Стачек, д. 69 (почтовое отправление № 19116332638571).
На соответствующий запрос Ленинградским УФАС России также не получена запрашиваемая информация.
В соответствии со статьей 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.
Частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации).
Таким образом, действия ООО «ЭСК», выразившиеся в непредставление в Ленинградское УФАС России информации по мотивированному требованию, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена часть 5 статьей 19.8 КоАП РФ в виде административного штрафа на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить в отношении ООО «ЭСК» дело № 047/04/19.8-1012/2019 по признакам нарушения части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Провести административное расследование;
- В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ООО «ЭСК» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ленинградское УФАС России письменные пояснения по обстоятельствам, изложенным в настоящем определении;
- Законному представителю (либо защитнику) ООО «ЭСК» явиться 10.07.2019 в 11 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. № 3-159 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить законного представителя (либо защитника) с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/19.8-1012/2019 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.
В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Врио заместителя руководителя <...>
Примечание:
Для обеспечения прохода в здание Ленинградского УФАС России (Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. 3-146) фамилии, имена, отчества представителей необходимо сообщать за 1 день до посещения по тел.
(812) 274-30-70.