Определение №о/05/206 Определение о возбуждении дела об административном правонару... от 22 марта 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном
правонарушении № 047/04/9.21-634/2022 и проведении административного
расследования
«22» марта 2022 года Санкт-Петербург
Я, заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Кирилл Юрьевич <...>, рассмотрев заявление <...> К.В. (далее – Заявитель) (вх. № 940 от 27.01.2022) с информацией о нарушении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее – Правила подключения), Акционерным обществом «Газпром газораспределение Ленинградская область» (далее – АО «Газпром газораспределение Ленинградская область», Общество) ИНН/КПП <…>, юридический адрес: 188507, Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, пос. Новоселье, здание административного корпуса (нежилое), лит. А, А1, установил,
Событие административного правонарушения
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области поступило заявление <...> К.В. с жалобой на действия (бездействие) АО «Газпром газораспределение Ленинградская область».
14.12.2021 в адрес Общества поступила заявка <...> К.В. о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения по адресу: Ленинградская обл.,
Тосненский р-н, д. Аннолово, аллея Липовая, д. 9/1.
Заявителю был направлен ответ о невозможности направления договора от 15.12.2021 № 06-/3847.
Согласно данным сайта https://connectgas.ru/gasification_program, населенный пункт входит в программу социальной газификации.
В соответствии с пунктом 120 Правил подключения основанием для направления уведомления о невозможности заключения договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по типовой форме согласно приложению № 8 является отсутствие газораспределительных сетей в границах населенного пункта, в котором располагается домовладение заявителя.
В иных случаях отказ в заключении договора в рамках догазификации не допускается.
В соответствии с требованиями пункта 28 Правил присоединения при представлении заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 11 и 16 настоящих Правил, в полном объеме исполнитель направляет заявителю подписанный со своей стороны проект договора о подключении в 3 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, электронное сообщение на адрес электронной почты заявителя (при наличии), личный кабинет заявителя) в течение 30 дней со дня получения заявки о подключении для случая, указанного в пункте 12 настоящих Правил, а также для случаев подключения в рамках раздела VII настоящих Правил.
Общество обязано было направить проект договора Заявителю до 14.01.2022.
Таким образом, в действиях АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» усматривается нарушение пункта 28 Правил присоединения.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
(далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа
для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,
для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей,
на юридических лиц – от 600 000 до 1 000 000 рублей.
Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить в отношении АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» дело № 047/04/9.21-634/2022 по признакам нарушения пункта 28 Правил присоединения. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Провести административное расследование;
- В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ленинградское УФАС России разъяснения по факту ненаправления договора Заявителю в установленные сроки;
- Законному представителю АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» явиться 31.03.2022 в 16:30 по адресу: Санкт-Петербург,
ул. Смольного, д. 3, каб. 3-147, тел. (812) 274-30-70 для подписания протокола об административном правонарушении либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/9.21-634/2022, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в Федеральный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо предоставление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа.
Заместитель руководителя К.Ю. <...>