Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном правонару... от 29 августа 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Заказным письмом с уведомлением
Генеральному директору
ПАО «Ленэнерго»
<...>
площадь Конституции, д. 1,
Санкт-Петербург, 196247
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном правонарушении
№ 047/04/9.21-1488/2019
«27» августа 2019 г. Санкт-Петербург
Заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Руслан Анверович Абейдуллин, рассмотрев материалы, поступившие от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Первый элемент» (далее – ООО «Первый элемент», Заявитель), представитель <...> по доверенности 1/Э от 03.04.2019 (вх. № 4505 от 29.05.2019) с информацией о нарушении положений Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила присоединения), публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Ленэнерго» (далее – ПАО «Ленэнерго», сетевая организация) (ИНН/КПП 7803002209/781001001, адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 1), установил:
Событие административного правонарушения
11.04.2019 ООО «Первый элемент» подало заявку в ПАО «Ленэнерго» № 19-13606 на заключение договора об осуществлении технологического присоединения объекта – ЭПУ потребителя, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 47:07:01550001:596, по адресу Ленинградская область, Всеволожский р-н с максимальной мощностью 150 кВт по 3 категории надежности электроснабжения к электрическим сетям классом напряжения 10 кВ.
18.04.2019 ПАО «Ленэнерго» о наличии технологического присоединения объекта на земельном участке с кадастровым номером: 47:07:0155001:596 в составе земельного участка с кадастровым номером: 47:07:0155001562, на основании акта о технологическом присоединении (далее – АТП) от 14.03.2019 № 299522 об осуществлении технологического присоединения объекта - производственного здания.
22.04.2019 Заявитель направил заявку № 19-15388 в ПАО «Ленэнерго» на переоформление АТП от 14.03.2019 № 299522 на земельный участок с кадастровым номером: 47:07:01565001:562, в связи с разделением земельного участка на три, с кадастровыми номерами: 47:07:01565001:596, 47:07:01565001:597, 47:07:01565001:598.
13.05.2019 Сетевая организация выдала Заявителю переоформленный АТП № 304283 на производственное здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером : 47:07:0155001:596, с максимальной мощностью 150 кВт и напряжением 0,4 кВ.
13.05.2019 ООО «Первый элемент» подало в ПАО «Ленэнерго» заявку № 19-18531 на изменение точки присоединения с напряжением 0,4 кВ объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 47:07:01550001:596, по адресу Ленинградская область, Всеволожский р-н, на точку присоединения с напряжением 10 кВ.
29.05.2019 ООО «Первый элемент» подало в Ленинградское УФАС России заявление с жалобой на действия ПАО «Ленэнерго», содержащие признаки нарушения пункта 15, выразившееся в непредставлении договора на технологическое присоединение в установленный Правилами срок.
Согласно пункту 15 Правил присоединения в адрес заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, сетевая организация направляет в бумажном виде для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 15 дней со дня получения заявки от заявителя (уполномоченного представителя) или иной сетевой организации, направленной в том числе посредством официального сайта сетевой организации или иного официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемого Правительством Российской Федерации.
Сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил. При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие сведения и (или) документы и приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов. В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки. После получения недостающих сведений от заявителя сетевая организация рассматривает заявку и направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, предусмотренные настоящим пунктом для соответствующей категории заявителя, исчисляемые со дня представления заявителем недостающих сведений.
Информации о направлении ПАО «Ленэнерго» в течении 3 рабочих дней со дня получения заявки уведомления о необходимости предоставить недостающие сведения, согласно Правилам присоединения, в адрес ООО «Первый элемент» Ленинградскому УФАС России не представлено.
Проект договора на технологическое присоединение в сроки установленные Правилами присоединения в адрес ООО «Первый элемент» не направлен.
Таким образом, в действиях ПАО «Ленэнерго» усматривается нарушение пункта 15 Правил присоединения, выразившееся в не приведении проекта договора не технологическое присоединение в соответствие Правилам присоединения после получения мотивированного отказа Заявителя.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде административного штрафа
для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,
для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей;
на юридических лиц - от 600 000 до 1 000 000 рублей.
Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить в отношении ПАО «Ленэнерго» дело № 047/04/9.21-1488/2019, в связи с нарушением пункта 15 Правил присоединения, выразившееся в не приведении проекта договора не технологическое присоединение в вид, соответствующий Правилам присоединения;
- Законному представителю ПАО «Ленэнерго» надлежит прибыть 06.09.2019 в 11.30 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. № 3-147 тел. (812) 719-75-22 для дачи объяснений по факту нарушения, ознакомления с материалами дела, а также составления и подписания протокола об административном правонарушении по делу № 047/04/9.21-1488/2019или направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 047/04/9.21-1488/2019 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.
В случае неявки законного представителя или защитника, дело № 047/04/9.21-1488/2019 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ.
Заместитель руководителя <...>
Для обеспечения прохода в здание (Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. 3-143) необходимо за сутки до посещения заказать пропуск по телефону (812) 274 -30 -70.