Определение №б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОН... от 7 июня 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Ответчик:
ИП Кукушкин М.А.
ИНН: 780222056100
пр. Художников, 43/14, кв. 9,
Санкт-Петербург, 194352
Третье лицо:
ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ»
ИНН: 7715829230
проезд Остаповский, д. 22, стр. 1, Москва, 109316
ОПС №280, а/я 37, Москва, 115280
E-mail: support@devinotele.com
Заявитель:
<...>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«20» февраля 2017 г. г. Санкт-Петербург
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее – Ленинградское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя Управления Коннов Глеб Николаевич, рассмотрев обращение Петрова Н.К. о признаках нарушения законодательства о рекламе,
УСТАНОВИЛ:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее - Ленинградское УФАС России) поступило обращение от <...>., пресланное из ФАС России (вх. № 9992 от 09.12.2016, далее – Заявитель) о получении нежелательной SMS-рекламы 22.11.2016 в 12:35 (московское время) на мобильный номер Заявителя +9<...> следующего содержания: «Новый Год в р-не Бахрома! Корпоративы Именинникам – 20% Подарки 6777888» с буквенного номера Bahroma через SMS-центр +79037011111 при отсутствии предварительного согласия абонента на получение SMS-рекламы.
В ходе проведенного расследования Ленинградским УФАС России установлено следующее.
На запрос Ленинградского УФАС России о предоставлении информации в адрес мобильного оператора Заявителя ПАО «ВымпелКом» оператор указал, что SMS-рассылка осуществлялась ООО «ДЭНИ КОЛЛ».
Ленинградское УФАС России направило запрос о предоставлении информации ООО «ДЭНИ КОЛЛ» (вх. №872, от 07.02.2017), в ответ на который общество указало, что рассматриваемая рассылка была произведена в рамках договора между ООО «ДЭНИ КОЛЛ» и ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ», в соответствии с которым Заказчик в лице ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» самостоятельно формирует СМС-сообщение и инициирует их отправку. При этом Заказчик обязуется получить согласие на получение абонентом СМС-сообщений в форме, безоговорочно подтверждающей волеизъявление абонента.
К ответу на запрос о предоставлении информации ООО «ДЭНИ КОЛЛ» приложило анкету, полученную ИП Кукушкиным М.А., якобы заполненную Заявителем. Однако почерк и подпись отличаются от почерка и подписи в заявлении о получении SMS-рекламы без предварительного согласия, полученного от гр-на <...> Ленинградским УФАС России.
ИП Кукушкин М.А. на данный момент не подтвердил надлежащим образом согласие гр-на Петрова Н.К. на получение SMS-рекламы.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона о рекламе, рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 Закона о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить производство по делу № __________________по признакам нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе;
- Признать лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения в части 1 статьи 18 Закона о рекламе, ИП Кукушкина М.А.
- Привлечь ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» в качестве третьего лица;
- Назначить дело № ________________ к рассмотрению на _________ года в ______ по адресу г. Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. 3-150.
Для оформления пропуска в здание, участникам дела необходимо за один день до начала заседания Комиссии направить на адрес электронной почты to47-Kruglova@fas.gov.ru сведения о представителях (ФИО полностью и должность).
Председатель Комиссии
Заместитель руководителя
Ленинградского УФАС России Г.Н. Коннов
М.К. Круглова
(812) 576 65 84