База решений
и правовых актов

 

 

Заказным письмом с уведомлением

 

<...>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу 17-02-Ш/17

об административном правонарушении

 

13 февраля 2017 года                                                                 г. Санкт-Петербург

 

Врио заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее – Ленинградское УФАС России) Овезбердыев Ата Атаевич, рассмотрев дело № 17-02-Ш/17 об административном правонарушении, возбужденное в отношении гр-на <...>(паспорт РФ <...>), в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности, уведомленного надлежащим образом (идентификатор Почты России 19116304910261),

  

УСТАНОВИЛ:

 

07 октября 2016 года в 19:10 (московское время) по адресу: г. Малая Вишера, УУП ОМВД по Маловишерскому району капитаном полиции  <...> составлен протокол № 062019 об административном правонарушении в отношении гр-на <...>.

Состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), усматривается в распространении <...> 07 октября 2016 года в 17:10 по адресу Маловишерский район, г. Малая Вишера, ул. Революции около д. № 47 звуковой рекламы цирка «Ара-Шапито» с использованием транспортного средства Форд с государственным номером Е982АС50.

Согласно материалам, поступившим в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области из отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Маловишерскому району (вх. № 10777 от 29.12.2016), <...> на крыше вышеуказанного транспортного средства был установлен громкоговоритель, через который, с помощью аудиоплеера, воспроизводилась реклама цирка «Ара-Шапито».

Из материалов дела усматривается, что <...> является администратором вышеуказанного цирка, законным представителем которого является ИП Аторакалян А.С. (ИНН 540700206736).

Из объяснений лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, данных в протоколе, <...> с протоколом согласен, вину признает. Замечаний, дополнений и уточнений не имеет.

Действия <...>, как должностного лица ИП Аторакаляна А.С., подтверждаются протоколом № 062019, рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России <...> от 07.10.2016, Протоколом осмотра места происшествия от 07 с фототаблицей, объяснением <...> от 07.10.2016, объяснением Журавлевой Т.М. от 07.10.2016, доверенностью № 3 от 05 мая 2016 года.

Согласно части 6 статьи 20 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, не допускается.

Частью 5 статьи 14.38 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств.

Таким образом, в действиях <...> усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 14.38 КоАП РФ.

Годичный срок привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушения законодательства о рекламе, не истек.

Действия <...> квалифицируются по части 5 статьи 14.38 КоАП РФ – распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В ходе рассмотрения материалов дела об административном правонарушении № 17-02-Ш/17, всестороннем и полном исследовании всех обстоятельств дела, установлены событие и состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.38 КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 14.38 КоАП РФ распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до семи тысяч рублей.

При рассмотрении дела № 17-02-Ш/17 обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, предусмотренную статьей 14.38 КоАП РФ, в соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлены.

  При назначении  административного  наказания учитываются характер совершенного административного  правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Основания применения статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

ИП Аторакалян А.С., согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 14.02.2017 относится к  категории микропредприятий и состоит в указанном реестре.

Факты привлечения <...>, как должностного лица ИП Аторакаляна А.С., к административной ответственности ранее за нарушение законодательства о рекламе  не установлены.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ юридическим лицам являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Рассматриваемое нарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 4.1.1., 14.38, 23.48, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Назначить  гр-ну <...>(паспорт РФ     <...>), как должностному лицу ИП Аторакаляна А.С., административное наказание, предусмотренное частью 5 статьи 14.38 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
2. Заменить административное наказание в виде административного штрафа 4000 (четыре тысячи) рублей на административное наказание в виде предупреждения.

 

 

 

Врио заместителя руководителя

Ленинградского УФАС России                                                     А.А. Овезбердыев