Определение №б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном правонару... от 19 марта 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
Заказным письмом с уведомлением
Директору МП «Всеволожское предприятие электрических сетей»
<...>
ул. Межевая, д.6-а, г. Всеволожск,
Ленинградская область, 188644
Эл.почта: vpes@vsevpes.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном
правонарушении № 11-05-Ш/18
«14» февраля 2018 г. г. Санкт-Петербург
Исполняющий обязанности заместителя руководителя Ленинградского УФАС России Абейдуллин Руслан Анверович, рассмотрев заявления (вх. № 227 от 15.01.2018, № 228 от 15.01.2018) гр. Семакиной Л.Ф. (далее – Заявитель) в отношении МП «ВПЭС»,
УСТАНОВИЛ:
Между <...> и МП «ВПЭС» 18.05.2017 был заключен договор
№ ОД-17/Д-102 об осуществлении технологического присоединения части жилого дома с надворной постройкой, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. Токсово, ул. Озерная, д. 58 (далее – Договор).
В соответствии с пунктом 5 данного Договора и пунктом 16 Правил технологического присоединения к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря
Заявлением вх. № 17/П-889 от 19.09.2017 Семакина Л.Ф. уведомила сетевую организацию об исполнении обязательств по Договору со своей стороны.
Проверка выполнения Заявителем технических условий по Договору была осуществлена сетевой организацией 10.10.2017.
По результатам проверки были составлены:
- Акт проверки соблюдения Потребителем порядка учета электрической энергии и условий заключенных договоров энергоснабжения б/н от 10.10.2017г.
- Акт о выполнении технических условий № ОД-17/Д-102 от 10.10.2017г., подписанный представителем <...> по доверенности - <...> 13.11.2017г.
- Акт допуска в эксплуатацию прибора учета (ПУ) электрической энергии б/н от 10.10.2017г., подписанный представителем <...>по доверенности -<...> с замечаниями 13.11.2017г.
13.11.2017 МП «ВПЭС» выдало Заявителю Акт об осуществлении технологического присоединения № 17/А-102 без осуществления фактического присоединения.
16.11.2017 Заявитель направил мотивированный отказ № 17/П-1115 в адрес
МП «ВПЭС» от подписания его в предложенной редакции, по причине несоответствия Правилам обозначенной границы балансовой и эксплуатационной ответственности сторон.
Согласно п. 16.1. Правил, заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.
Согласно Акту об осуществлении технологического присоединения от 13.11.2017 № 17/А-102 у Заявителя по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности находится ответвительная ВЛИ-0,4 кВ от линейной опоры ВЛ-0,4 кВ ТП-322 до ЩВУ, ЩВУ с электроизмерительным комплексом, которая располагается за пределами границ участка Заявителя.
Таким образом, сетевой организацией неправомерно определена граница балансовой и эксплуатационной ответственности сторон за пределами границ участка заявителя.
Заявитель правомерно не подписывает Акт об осуществлении технологического присоединения № 17/А-102 от 13.11.2017, так как МП «ВПЭС» не соблюдено диспозитивное требование п. 16 (1) Правил. Отдельного соглашения между
гр. Семакиной Л.Ф. и МП «ВПЭС» об изменении данной диспозитивной нормы заключено не было.
В соответствии с п. 5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца.
На дату направления Заявителем обращения в Ленинградское УФАС России
(15.01.2018) Акт об осуществлении технологического присоединения не подписан по причине неправомерного определения места расположения границы балансовой и эксплуатационной ответственности.
Таким образом, нарушение МП «ВПЭС» п. 16(1) Правил в части установления границы балансовой и эксплуатационной ответственности за пределами границы участка Заявителя повлекло за собой нарушение п. 16 Правил в части нарушения сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению
на 4 месяца.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде административного штрафа.
для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,
для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей;
на юридических лиц - от 600 000 до 1 000 000 рублей.
Ранее, МП «ВПЭС» подвергалось административному наказанию, ответственность за которое установлена в части 2 статьи 9.21 КоАП РФ.
Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.
Время совершения административного правонарушения: 19 сентября 2017 года.
Место совершения административного правонарушения: Ленинградская область.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить в отношении МП «ВПЭС» дело по признакам нарушения правил технологического присоединения к электрическим сетям, выразившегося в нарушении порядка проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена в ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ.
- Законному представителю МП «ВПЭС» явиться 21.02.2018 в 10 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. № 3-159 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 139-05-Ш/17, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП. Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
И.о. заместителя руководителя Р.А. Абейдуллин
К.А. Бортникова, (812) 274-30-70